Копия
Дело № 2-1104/2025
УИД № 63RS0037-01-2025-001903-19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Самара 24 июня 2025 года
Судья Самарского районного суда г. Самары Волобуева Е.А.,
при секретаре судебного заседания Рачихиной Ю.А., с участием истца ФИО1 (посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1104/2025 по иску ФИО1 ФИО4 к АО «Почта России» в лице УФПС Самарской области о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Самарский районный суд г. Самары с указанным иском, требуя взыскать АО «Почта России» в лице УФПС по Самарской области в свою пользу компенсацию морального вреда в размере в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1000 рублей, почтовые расходы в размере 37 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что направленное из Самары в адрес истца заказное письмо РПО № 80408306392748 от 20.03.2025 поступило в почтовое отделение пос. Харп только 02.04.2025. Простое письмо от 21.03.2025 поступило из г.Самары в почтовое отделение пос. Харп только 02.04.2025. Корреспонденция доставлена с нарушением контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, то есть услуга была оказана некачественно. 14.04.2025 истцом в адрес ответчика была направлена претензия в связи с ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи, на которую ответчик ответил. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с иском в суд.
Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством ВКС, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснив, что изменений и дополнений нет.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оказание услуг почтовой связи, согласно ст. 779 ГК РФ, осуществляется по договору возмездного оказания услуг.
В силу ст. 19 Федерального закона РФ от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон РФ «О почтовой связи»), права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «О почтовой связи», порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минцифры России от 17.04.2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, которые действовали в период возникновения спорных правоотношений.
Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи (далее – Правил).
Согласно разделу V настоящих Правил, операторы почтовой связи обязаны:
а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи;
б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов;
в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи (п. 46).
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Согласно ст. 20 Федерального закона РФ «О почтовой связи», п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 37 Федерального закона РФ «О почтовой связи», при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
Положениями пункта 4 статьи 55 Федерального закона РФ от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи», пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» также предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования споров в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договоров об оказании услуг связи.
Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.
В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи:
а) простые почтовые отправления;
б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах;
в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов;
г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.
В соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
Согласно подпункту "а" пункта 4 Приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 N 257 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" нормативы частоты доставки письменной корреспонденции составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день.
В соответствии с пунктом 5 Приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 N 257 контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня (подпункт "б" пункта 6 Приказа Минкомсвязи России от 29.04.2022 N 400).
Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.
Доставка (вручение) регистрируемых почтовых отправлений и извещений на получение регистрируемых почтовых отправлений почтальоном отделения почтовой связи урегулирован п. 10.3 названного Порядка.
Согласно пункту 10.3.2 Порядка доставке почтальоном по адресу, указанному на почтовом отправлении, подлежат:
- заказные уведомления о вручении;
- регистрируемая письменная корреспонденция (в том числе письма и бандероли 1-го класса) категорий "заказное" и "с объявленной ценностью" (в том числе пересылаемые с наложенным платежом).
Судом установлено, что направленное из Самары в адрес истца заказное письмо РПО № 80408306392748 от 20.03.2025 поступило в почтовое отделение пос. Харп только 02.04.2025 (срок пересылки 14 дней). Простое письмо от 21.03.2025 поступило из г.Самары в почтовое отделение пос. Харп только 02.04.2025 (срок пересылки 13 дней). Корреспонденция доставлена с нарушением контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.
Досудебный претензионный порядок истцом соблюден, о чем свидетельствуют претензия ФИО1 от 14.04.2025, направленная в адрес ответчика.
В претензии, направленной в адрес ответчика, ФИО1 указал о ненадлежащем оказании услуг почтовой связи ввиду доставки ему писем с нарушением контрольного срока пересылки.
Согласно ответу АО «Почта России» от 28.04.2025 № Ф82-03/226321 на претензию ФИО1, расчетным сроком поступления письма заказного № 80408306392748 в место назначения было 28.03.2025. В отделение почтовой связи 629603 указанное отправление поступило от 28.03.2025. Это значит, что контрольный срок не был нарушен. Письмо заказное разряда «судебное» № 80408306392748 было переадресовано из отделения связи 629603 – 28.03.2025 в отделение связи 629420. Указанное отправление вручено 03.04.2025. Контрольный срок пересылки письменной корреспонденцией между г.Самара и п.Харп составляет 6 дней. Письмо категории «Простое» пришло с замедлением.
Таким образом, факт нарушения прав ФИО1 как потребителя услуг почтовой связи ответчик признал в части замедления контрольного срока пересылки письма категории «Простое».
Между тем, согласно Нормативам частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативам ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 года № 400, контрольный срок пересылки заказного почтового отправления (РПО № 80408306392748) до ОПС 629420 пгт. Харп составляет 7 дней. Фактический срок пересылки, с 20.03.2025 по 02.04.2025 составил 14 дней. Нарушение контрольного срока пересылки –7 дней.
Контрольный срок пересылки почтового отправления - простого письма от 21.03.2025 из Самары до ОПС 629420 пгт. Харп (ЯНАО) с 21.03.2025 по 02.04.2025 составил 13 дней. Нарушение контрольного срока пересылки – 6 дней.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).
Следовательно, гражданин, на законном основании использующий услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в интересах которого такие услуги оказаны, также пользуется правами потребителя, если законом не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 4.2. Постановления Конституционного Суда РФ от 15.01.2019 года № 3-П, превышение оператором почтовой связи установленных сроков доставки или, более того, утрата почтовых отправлений, адресатами или отправителями которых являются граждане, использующие почтовую связь для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (личных, семейных и др.), порождают не только нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), но и нарушение прав потребителей услуг почтовой связи, что, по смыслу действующего регулирования, подразумевает возможность возложения на оператора почтовой связи административной или гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, как это предусмотрено статьей 43 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя услуг почтовой связи установлен, следовательно, исковое требование ФИО1 о компенсации морального вреда является законным и обоснованным.
Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Права ФИО1 как потребителя услуг почтовой связи нарушены, что само по себе является основанием для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда, поскольку действующее законодательство в области защиты прав потребителей освобождает потребителя от необходимости доказывания факта своих физических и нравственных страданий.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер и объем причиненных потребителю нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости, а также последствия и неудобства, которые испытал ФИО1 в сложившейся ситуации. Исходя из изложенного, с учетом всех обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, конкретных обстоятельств по делу, суд считает необходимым снизить требуемый истцом размер компенсации морального вреда до 300 рублей.
Указанную сумму находит разумной и справедливой, достаточной для компенсации причиненного истцу ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи морального вреда.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Истец в досудебном порядке обращался с претензией к ответчику, однако его требования остались без удовлетворения.
Таким образом, с АО «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 150 рублей (50 % от 300 рублей (размер компенсации морального вреда, установленный судом).
Кроме того, в порядке ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы в размере 37 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО5 удовлетворить, - частично.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ФИО6 (ИНН <***>) компенсацию морального вреда в размере 300 рублей, штраф в размере 150 рублей, почтовые расходы в размере 37 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья Е.А. Волобуева
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025.
Подлинный документ подшит в дело № 2-1104/2025Самарского районного суда г.Самары
УИД № 63RS0037-01-2025-001903-19