дело № 2-369/2025

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2025-000229-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита Забайкальского края 28 февраля 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Юргановой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Подгорбунской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1 (далее – ФИО1) о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

администрация городского округа «Город Чита» обратилась в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 на праве собственности принадлежало помещение ... в квартире ... признанное аварийным и подлежащим сносу. Взамен данного помещения ФИО1 предоставлена квартира ... в доме ... на которую решением Ингодинского районного суда Забайкальского края от 22.10.2014 за ФИО1 признано право собственности. Вместе с тем, право собственности ФИО1 на помещение ... в квартире ... до настоящего времени не прекращено, соответственно, и право собственности муниципального образования городской округ «Город Чита» на него не признано, что препятствует осуществлению мероприятий по его сносу.

В судебное заседание истец - администрация городского округа «Город Чита», будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, представитель указанного лица – ФИО2 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, указав на невозможность явки в судебное заседание по причине занятости в другом судебном процессе.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённой о его дате, времени и месте, не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просила.

Руководствуясь частями 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие участников процесса.

Изучив имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3.2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ)).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из части 8 статьи 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с правовой позицией, приведённой в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом согласно разъяснениям, данным в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности, однако не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

В ЖК РФ отсутствуют нормы, регулирующие порядок и условия предоставления взамен изымаемого на праве собственности жилого помещения иного жилого помещения на условиях социального найма, в связи с чем суд полагает возможным на основании статьи 7 ЖК РФ применить к рассматриваемым правоотношениям по аналогии положения статей 85, 86 и 89 ЖК РФ, регулирующих сходные отношения между сторонами договора социального найма.

Так, в силу статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как следует из разъяснений, данных в 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населённого пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта, быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

Учитывая изложенное, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведённые нормы и разъяснения в их совокупности, если граждане выразили своё согласие на предоставление им взамен принадлежащего им на праве собственности признанного аварийным жилого помещения другого жилого помещения по договору социального найма, допустимо изъятие принадлежащего им на праве собственности жилого помещения с предоставлением вместо денежной компенсации иного жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено в судебном заседании из выписки от 11.02.2025 № ... из Единого государственного реестра недвижимости, в собственности ФИО1 значится помещение ..., площадью 37,6 кв.м., кадастровый номер ..., в квартире ..., представляющее собой жилое помещение в четырёхкомнатной квартире, общей площадью 91,35 кв.м., с местами общего пользования.

Вместе с тем, постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 21.10.2013 № ... утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013 - 2014 годы, в которую вошёл дом ....

Протоколом ... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Железнодорожного административного района г. Читы от 09.01.2014, утверждённым распоряжением главы администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» от 09.01.2014 ..., ФИО1, в рамках данной программы распределена квартира № ... в доме ....

На основании распоряжения администрации городского округа «Город Чита» от 10.02.2014 № ... 10.02.2014 между администрацией Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» и ФИО1 заключен договор найма квартиры ... сроком до 04.02.2015.

Наряду с изложенным, решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 22.10.2014, вступившим в законную силу 25.11.2014, за ФИО1 признано право собственности на квартиру ... в связи с её предоставлением взамен помещения ..., с учётом которого 17.12.2014 регистрационной записью № ... в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру ... площадью 49,1 кв.м., кадастровый номер ..., в доме ....

Оснований для вывода о нарушении администрацией городского округа «Город Чита» установленной законодательством Российской Федерации процедуры при предоставлении жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу у суда не имеется, следовательно, принимая во внимание приведённые в настоящем судебном постановлении нормы и разъяснения в их совокупности, а также установленные обстоятельства, право собственности ФИО1 на помещение ..., площадью 37,6 кв.м., кадастровый номер ..., в квартире ..., подлежит прекращению с признанием права собственности муниципального образования городской округ «Город Чита» на таковое.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на помещение ..., площадью 37,6 кв.м., кадастровый номер ..., в квартире ....

Признать право собственности муниципального образования городской округ «Город Чита» на помещение ..., площадью 37,6 кв.м., кадастровый номер ..., в квартире ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Председательствующий судья О.В. Юрганова

Решение суда в окончательной форме принято 14.03.2025.