Решение по делу № 2А-4175/2023 от 03.10.2023 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

26RS0<номер обезличен>-97 дело № М-3901/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 03 октября 2023года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе: председательствующего судьи Озеровой П.П., при секретаре Мауланбердиновой М.У., с участием: прокурора Лаптевой Е.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу <адрес обезличен> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика осужденного ФИО2, <дата обезличена> года рождения сроком на 2 года, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив следующие ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 мину утра следующего дня.

В обоснование исковых требований истцом указано, что ФИО2, <дата обезличена> года рождения, <дата обезличена> осужден приговором <адрес обезличен> районного суда <адрес обезличен>, за совершения преступления предусмотренного по ч. 1 ст. 161 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии сч.1 ст. 18 УК РФ, в действиях ФИО2 усматривается рецидив преступлений.

<дата обезличена> ФИО2 освобожден из ФКУ РЖ-2 России <адрес обезличен> по постановлению <адрес обезличен> районного суда от <дата обезличена> условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца.

Как следует из материалов дела, вступивший в законную силу приговор <адрес обезличен> районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> за совершение преступления, не снята и не погашена в установленном законом порядке.

ФИО2, постановлением Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 «Мелкое хулиганство» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 2 (двое) суток.

Постановлением Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 «Мелкое хулиганство» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 «Мелкое хулиганство» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 суток.

С учетом этих обстоятельств, исходя из того, что ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение преступления небольшой или средней тяжести, совершил в течение одного года два административных правонарушения административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Положением п. 1 ч. 1. ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая по доверенности ФИО1, поданный иск поддержала в полном объеме по доводам, указанным в тесте иска, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с иском согласен.

В судебном заседании прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ <номер обезличен>).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2, совершил преступления небольшой и средней тяжести, в настоящее время имеет непогашенную судимость, с целью предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить временное ограничение его прав и свобод, то есть административный надзор сроком на 02 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Определяя срок административного надзора, суд с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ, принимая во внимание п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, считает необходимым установить административный надзор сроком до <дата обезличена>.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного суд определяет на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>-О, от <дата обезличена> <номер обезличен>-О и другие).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от <дата обезличена> <номер обезличен>-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению правонарушений, также суд учитывает тяжесть и категории преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден. С целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО2 для предупреждения совершения преступлений, следует установить административные ограничения в отношении него для его исправления и безопасности других лиц.

Суд считает, что предложенные административным истцом административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления МВД России по городу Ставрополю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, сроком на 2 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора возложить на ФИО2 следующие ограничения:

Один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 мину утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через <адрес обезличен> районный суд <адрес обезличен> в течение десяти суток.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья П.П. Озерова