дело № 2а-310/2023

УИД 23RS0060-01-2023-000384-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «17» мая 2023 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Глушко Л.И.,

с участием:

старшего помощника прокурора Щербиновского района Маточкиной А.Ю.,

представителя административного истца – ОМВД России по Щербиновскому району ФИО1, действующей на основании доверенности № от 18 января 2023 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца отдела МВД России по Щербиновскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - отдел МВД России по Щербиновскому району в лице начальника отдела ФИО3, обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 указывая, что административный ответчик, ранее осужденный приговором Щербиновского районного суда Краснодарского края от 24.08.2015 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ к 3-ти годам 4-ти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Сургутского городского суда ХМАО от 28.02.2018 года на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО2 заменена более мягким видом наказания - исправительными работами на срок 9 месяцев 25 дней с удержанием в доход государства 15 % заработка ежемесячно. В связи с чем он освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому Автономному округу 14.03.2018 года. 22.04.2020 года снят с учета в Староминском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания. Кроме этого административный истец указывает, что решением Щербиновского районного суда Краснодарского края от 21.12.2021 года в отношении гражданина ФИО2 установлен административный надзор сроком до 21.04.2028 года. 14.01.2022 года гр. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Щербиновскому району. Решением Щербиновского районного суда Краснодарского края от 29.09.2022 года в отношении гражданина ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один, всего три раза в месяц. За время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Щербиновскому району гр. ФИО2 04.03.2023 года, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, чем нарушил требования п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, за что 02.08.2022 года в отношении него составлен административный протокол, по которому 03.08.2022 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 23.03.2023 года ФИО2., отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, возложенные решением суда, за что в отношении него 25.03.2023 года составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому 04.03.2023 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания в количестве одного (всего четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание явился, возражал против установления ему дополнительных ограничений. Пояснил, что является инвалидом второй группы в связи с чем, у него нет возможности официально устроиться на работу. У него на иждивении находится двое несовершеннолетних детей, в связи с чем, он вынужден ходить по «шабашкам» которые часто заканчиваются после 22 часов. Также просил суд учесть, что нарушений общественного порядка он не совершал.

Старший помощник прокурора Щербиновского района Маточкина А.Ю., в заключении указала, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 подлежит удовлетворению. Поскольку ФИО2 нарушены установленные ему решением Щербиновского районного суда административные ограничения. Он не допустил сотрудников полиции к проверке по месту своего проживания, а также отсутствовал дома после 22 часов.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца и административного ответчика, а также заключение старшего помощника прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что решением Щербиновского районного суда Краснодарского края от 21.12.2021 года в отношении ФИО2. установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года сроком до 21.04.2028 года, и установлены ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой; запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органов внутренних дел по месту жительства; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и участие в указанных мероприятиях.

14.01.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Щербиновскому району.

Решением Щербиновского районного суда Краснодарского края от 29.09.2022 года в отношении гражданина ФИО2. установлено дополнительное административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один (всего три раза в месяц), однако гражданин ФИО2. продолжил совершать правонарушения и совершил два административных правонарушения, по которым вынесены постановления о назначении административного наказания, а именно:

04.03.2023 года в 22 часа 30 минут гр. ФИО2., являясь лицом, в отношении которого решением Щербиновского районного суда Краснодарского края от 21.12.2021 года установлен административный надзор сроком до 21.04.2028 года и установлено административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой или учебой, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, за что 02.08.2022 года в отношении него составлен административный протокол, по которому 03.08.2022 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

23.03.2023 года в 22 часа 10 минут гр. ФИО2., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту жительства, по адресу: <адрес>, чем нарушил ограничения, возложенные решением суда, за что в отношении него 25.03.2023 года составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому 04.03.2023 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом представленных материалов, а также принимая во внимание, что после того как в отношении административного ответчика в декабре 2021 года был установлен административный надзор, он дважды был привлечен к административной ответственности в том числе и за нарушение административных ограничений, установленных вышеуказанным решением суда, суд полагает, что в отношении ФИО2 имеются основания для установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания в количестве одного раза (всего четыре) раза в месяц.

Согласно ст. 84 КАС РФ, судом дана оценка всем предоставленным сторонами в материалах дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца отдела МВД России по Щербиновскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения, установленные Решением Щербиновского районного суда от 21.12.2021 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один (а всего четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 26 мая 2023 года

Судья: В.А. Квитовская