Дело №2а-2126/2025
УИД 62RS0002-01-2025-002338-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2025 года г. Рязань
Московский районный суд г.Рязани в составе:
председательствующей судьи Сёминой Е.В.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2, действующей на основании доверенности,
при секретаре судебного заседания Страшенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО4, УФССП РФ по Рязанской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и обязании судебного пристава – исполнителя устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО4, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и обязании судебного пристава – исполнителя устранить допущенные нарушения, свои требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4, в рамках сводного исполнительного производства № было вынесено Постановление о передаче на реализацию на торгах арестованного имущества: нежилое помещение, кадастровый номер №, <адрес>
В целях реализации арестованного имущества, оно было передано судебным приставом-исполнителем в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях на реализацию
ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте https://torgi.gov.ru было опубликовано извещение № о приеме заявок для участия в аукционе по продаже арестованного имущества, по лоту 3 (Помещение, назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение, кадастровый номер <адрес> Взыскатель: УФНС по Рязанской области). Продавец имущества: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ОГРН <***>, (юр. адрес: <адрес>) в лице своего Исполнителя - ООО «Правовое бюро» (ИНН: <***>, КПП: 771501001, ОГРН: <***>), действующего на основании Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ
Дата и время начала аукциона ДД.ММ.ГГГГ 11:00(МСК). Дата, время подведения результатов торгов ДД.ММ.ГГГГ 12:00 (МСК)
Истец ДД.ММ.ГГГГ участвовал в аукционе по продаже арестованного имущества. Аукцион проводился на электронной торговой площадке ООО «ВЭТП» <данные изъяты> В соответствии с протоколом о результатах публичных торгов по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ он признан победителем аукциона, предложившим наибольшую сумму в размере 145671 рубль.
Протокол о результатах публичных торгов по продаже арестованного имущества был подписан ДД.ММ.ГГГГ продавцом имущества: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, в лице своего исполнителя - ООО «Правовое бюро» и покупателем - Истцом.
Стоимость имущества в сумме 145671 рубль были оплачены истцом в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ
Протокол о результатах публичных торгов по продаже арестованного имущества был подписан в соответствии с абз. 1 п. 6 ст. 448 ГК. В силу данной нормы протокол о результатах торгов имеет силу договора.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Правовое бюро» сообщило истцу о невозможности заключения договора купли-продажи вышеуказанного имущества, так как судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ вынес Постановление об отзыве имущества с реализации.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель произвел отзыв имущества с реализации после проведения торгов, после опубликования Протокола подведения итогов аукциона и после полной оплаты имущества.
Данные обстоятельства напрямую нарушили права истца, а именно привели к невозможности заключить договор купли-продажи имущества и зарегистрировать право собственности на приобретенное имущество, а также привело к расходам" по оплате имущества в сумме 145671 руб., вознаграждения услуг оператора электронной площадки ООО «ВЭТП» в размере 12962,25 рубля.
Принимая во внимание, что на дату вынесения оспариваемого Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, имущество уже было реализовано, то у судебного пристава не имелось законных оснований отзывать имущество с реализации, в связи с чем, истец считает, о нарушении судебным приставом требований ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» по совершению исполнительных действий, чем были нарушены права истца.
Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ не подавалась.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве имущества с реализации, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства №
признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4 по отзыву с реализации арестованного имущества: нежилое помещение, кадастровый номер №, <адрес>
обязать административного ответчика в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца передать арестованное имущество в соответствии с требованием законодательства в МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, для заключения договора купли-продажи с административным истцом.
В ходе производства по делу‚ в качестве соответчиков привлечены ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области УФССП России по Рязанской области, заинтересованным лицом привлечено МТУ в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО5, УФНС России по Рязанской области.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования, просил их удовлетворить, после перерыва в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.
Представитель административного ответчика ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных административных исковых требований, поддержала доводы изложенные в письменных возражениях, просила в удовлетворении заявленных административных исковых требований, отказать, после перерыва в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменные возражения на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Административные ответчики УФССП России по Рязанской области, представитель заинтересованного лица УФНС России по Рязанской области, МТУ в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО5, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
На основании ст.150, ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы административного дела, представленные материалы исполнительного производства, письменные возражения административного ответчика, выслушав административного истца и представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера (п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
На основании ч. 1 ст. 68 настоящего Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ст. 69).
Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее - арестованное имущество), осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества, утвержден соглашением Федеральной службы судебных приставов, Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 30 апреля 2015 года №№ 0001/13, 01-12/65 (далее - Соглашение).
В соответствии с п. 1.2 Соглашения реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица (далее - специализированные организации).
Основанием для реализации арестованного имущества является постановление о передаче арестованного имущества на реализацию (п. 2.2 Соглашения).
Согласно п. 2.12 Соглашения датой окончания реализации арестованного имущества является дата перечисления денежных средств на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России, либо дата акта приема-передачи (возврата) имущества, либо, в случае если имущество отозвано и на реализацию не передавалось, дата постановления об отзыве арестованного имущества с реализации.
В соответствии с п. п. 2.9, 2.10 Соглашения, Росимущество (специализированные организации) в течение десяти рабочих дней после даты перечисления денежных средств, вырученных от реализации арестованного имущества, на соответствующие счета структурных подразделений (отделов) территориального органа ФССП России направляет территориальному органу ФССП России отчет о результатах реализации арестованного имущества. Отчет подписывается уполномоченными должностными лицами ФССП России, Росимущества, их территориальных органов.
Пунктом 4.3 настоящего Соглашения установлено, что при возникновении оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также если срок приостановления исполнительного производства либо отложения исполнительных действий, либо предоставления отсрочки или рассрочки исполнительных документов превышает срок реализации арестованного имущества, судебный пристав-исполнитель отзывает арестованное имущество с реализации путем вынесения постановления об отзыве арестованного имущества с реализации и незамедлительно направляет его копии в территориальный орган ФССП России и Росимущество (специализированные организации).
Постановление судебного пристава-исполнителя об отзыве арестованного имущества с реализации является основанием для прекращения действия реализации арестованного имущества. В связи с этим Росимущество (специализированные организации) в течение трех рабочих дней со дня получения копии постановления об отзыве арестованного имущества с реализации обязано передать арестованное имущество (документы на имущество) судебному приставу-исполнителю, а судебный пристав-исполнитель обязан принять арестованное имущество (документы на имущество) по Акту передачи (п. 4.4. Соглашения).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4 находилось сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 о взыскании с должника задолженности по обязательным платежам по исполнительным производствам:
№ в отношении ФИО5 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 62035 на основании ИД: судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом Судебный участок № 10 судебного района Московского районного суда г. Рязани (код по ОКОГУ №), подразделение № в пользу взыскателя Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области. Предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества, сумма долга 13428,37 руб. №). Задолженность по исполнительному документу составляет 13428,37 рублей.
№ в отношении ФИО5 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 62035 на основании ИД: судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом Судебный участок № 10 судебного района Московского районного суда г. Рязани (код по ОКОГУ №), в пользу взыскателя Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области. Предмет исполнения: Произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества, сумма долга 335 316,57 руб. (№). Задолженность по исполнительному документу составляет 335 308,45 рублей.
В рамках сводного исполнительного производства и во исполнение требований указанных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на имущество, принадлежащее должнику в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО4 составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) на следующее имущество должника ФИО5: <адрес>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки, выполненной специалистом ООО «Компания стандарт оценка», согласно которой стоимость арестованном имущества нежилого помещения составила 123 450 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено Постановление о передаче на реализацию в МТУ в Тульской, Рязанской и Орловской областях указанного в Акте о наложении ареста имущества.
Специализированной организацией ООО «Правовое бюро» ДД.ММ.ГГГГ были проведены первичные торги по реализации арестованного имущества должника ФИО5 (помещение, назначение нежилое, наименование: нежилое помещение, кадастровый номер №, <адрес>
Согласно Протоколу № о результатах проведения торгов в электронной форме по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ победителем торгов признан ФИО3
Как следует из представленного по запросу суда исполнительного производства № в отношении должника ФИО5, согласно Справке № об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, налогоплательщик ФИО5, ИНН № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
Согласно письму УФНС России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 335852,16 руб. в отношении ФИО5 погашен полностью путем оплаты. Остаток по судебному приказу составляет 0,00 руб. Дата последнего платежа ДД.ММ.ГГГГ 14:59:39.
Кроме того, определениями мирового судьи судебного участка №10 судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № года от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых возбуждено сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО5, были отменены по заявлению должника ФИО5
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ арестованное на основании акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество отозвано с реализации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ снят арест с арестованного имущества.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № прекращено в связи с отменой исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
На основании поступившего постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО4 об отзыве имущества с реализации от ДД.ММ.ГГГГ результаты торгов были аннулированы до заключения договора купли-продажи. Денежные средства в размере 60 000 руб., 85671 руб., поступившие в качестве задатка и оплаты по Протоколу № о результатах проведения торгов в электронной форме по лоту № возвращены на реквизиты, с которых они были оплачены, что подтверждается копиями платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ
При таком положении судебный пристав-исполнитель, основываясь на сведениях, представленных из Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области от отсутствии задолженности по налогам и сборам должника ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая, что судебные приказы, на основании которых было возбуждены исполнительные производства были отменены ДД.ММ.ГГГГ, правомерно отозвал с реализации арестованное имущество, принадлежащее должнику ФИО5, так как оснований для реализации арестованного имущества не имелось.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отзыве арестованного имущества с реализации до поступления на депозитный счет Отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району из МТУ Росимущества денежных средств, вырученных от реализации имущества, а также отчета о результатах реализации арестованного имущества должником ФИО5, так как должником в полном объеме погашена задолженность по исполнительному производству № а исполнительное производство № прекращено в связи с отменой исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Довод административного истца ФИО3 на то, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отзыва имущества должника с реализации в связи с тем, что им оплата денежных средств на счет МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях была произведена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает несостоятельным.
Как следует из указанных выше положений Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, датой окончания реализации арестованного имущества является дата перечисления денежных средств на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России, при этом денежные средства из МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях на счет Отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области не поступали, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и, соответственно, отзыва имущества должника с реализации.
Таким образом, судом установлено, что фактически причиной отзыва имущества с реализации явилось возникновение оснований для окончания исполнительного производства. Нарушения прав административного истца судом не установлено, так как перечисленные административным истцом денежные средства в счет оплаты арестованного имущества, возвращены МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, после отзыва имущества с реализации.
Основанием для удовлетворения административного иска о признании незаконным решения, действия (бездействия) должностных лиц государственного органа является бесспорно установленный факт, что такое неправомерное решение, действие (бездействие) было допущено и были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца (часть 9 статьи 226, пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).
В противном случае суд отказывает в удовлетворении административного иска.
Поскольку незаконного бездействия со стороны должностных лиц службы судебных приставов допущено не было, оспариваемое решение соответствовало требованиям закона и не нарушали прав и законных интересов административного истца, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного‚ руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО4, УФССП РФ по Рязанской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и обязании судебного пристава – исполнителя устранить допущенные нарушения,– отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2025 года.
Судья подпись Е.В.Сёмина
Копия верна: судья Е.В.Сёмина