Решение по делу № 2А-1857/2022 от 22.08.2022 | Искитимский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 2а-1857/2022;

УИД 54RS0018-01-2022-001828-70;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 17.08.2022 года; Мотивированное решение изготовлено: 22.08.2022 года; г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России Номер по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России Номер по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за Дата

В соответствии с приказом УФНС России по Новосибирской области от Дата Номер «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области» Дата создана Межрайонная ИФНС России Номер по Новосибирской области для выполнения на территории Новосибирской области функций по управлению долгом, а именно - взыскание (урегулирование) задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ с налогоплательщиков путем применения процессных и проектных мер взыскания, предусмотренных нормами действующего законодательства, за исключением принятия решений о зачете, возврате (отказе в зачете, возврате) денежных средств, в порядке статей 78, 79, 176, 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России Номер по Новосибирской области.

Инспекцией были получены сведения из регистрирующих органов о том, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости:

- квартиры, дата регистрации владения Дата, расположенной по адресу: <Адрес>. площадь 50,2 кв.м., кадастровый Номер, доля в праве собственности 1/5.

ФИО1 в соответствии со ст. 388, 400 НК РФ признается плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с действующим законодательством (ст. 408 НК РФ) Инспекцией был исчислен налог на имущество, подлежащий уплате налогоплательщиком в бюджет из расчета (налоговая база, инвентаризационная стоимость * доля в праве * налоговая ставка * количество месяцев владения - льгота/оплата (если есть).

Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата об уплате задолженности, которые не были исполнены должником.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования Номер по состоянию на Дата, Номер по состоянию па Дата, Номер по состоянию на Дата, Номер по состоянию на Дата, об уплате налогов и пени в срок. В установленный в требовании срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.

Межрайонная ИФНС России Номер по Новосибирской области обращалась к мировому судье 5-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Мировым судьей был вынесен судебный приказ Номер от Дата, который определением от Дата был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Уклонение административного ответчика от исполнения обязанности по уплате налога явилось основанием для обращения в суд с данным иском.

Представитель административного истца ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО3 считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку налоговые уведомления и требования об уплате налога не направлялись по адресу места жительства ФИО1 Личного кабинета, в котором он якобы получал направленные ему сообщения, ФИО1 не имеет.

Исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц регулируются ст. 409 НК РФ. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

ФИО1 с Дата является собственником 1/5 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес> (Данные изъяты), в силу чего является плательщиком налога на имущество.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговым органом административному ответчику в связи с нахождением у него в собственности имущества был исчислен налог, в соответствии со ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления Номер от Дата (Данные изъяты), Номер от Дата (Данные изъяты), Номер от Дата (Данные изъяты), Номер от Дата Данные изъяты) об уплате задолженности, которые не были исполнены должником.

Налог налогоплательщиком не оплачен.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество были начислены пени за Дата В размере 12.04 руб., за Дата в размере 6,50 руб., 2019 год – 1,27 руб.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования Номер по состоянию на Дата (Данные изъяты), Номер по состоянию па Дата (Данные изъяты), Номер по состоянию на Дата (Данные изъяты), Номер по состоянию на Дата (Данные изъяты), об уплате налогов и пени. В установленный в требовании срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.

Расчет налоговых платежей и пени, приведенный административным истцом судом проверен, является арифметически верным. Оснований для иного у суда не имеется. Расчет взыскиваемых сумм соответствует требованиям главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации, произведен с учетом факта нахождения в собственности административного ответчика имущества.

При этом суд находит заслуживающими внимания доводы представителя ответчика о ненаправлении по адресу места жительства административного истца налоговых уведомлений и требования об уплате налога.

Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что неисполнении обязанности по уплате налога, указанного в налоговом уведомлении, налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что налоговые уведомления Номер Номер от Дата, Номер от Дата, требование Номер Номер по состоянию на Дата, Номер по состоянию на Дата года об уплате налогов и пени направлено МИФНС России Номер по Новосибирской области на имя ФИО1 по адресу: <Адрес> (Данные изъяты).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области, копии паспорта ФИО1, ФИО1 с Дата зарегистрирован по адресу: <Адрес> (Данные изъяты).

Административный ответчик отрицает факт получения налоговых уведомлений и требований.

Поскольку по месту жительства налогоплательщика ФИО1 уведомления об уплате налога и требования за Дата налоговым органом надлежащим образом не направлялось, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в части взыскания задолженности по налогу на имущество и пени за Дата.

Налоговые уведомления и требования о необходимости уплаты налога на имущество и пени Дата. направлено ФИО1 в личный кабинет, были им получены, что подтверждается представленными административным истцом доказательствами, в связи с чем с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 270,27 руб., в том числе по налогу в размере 269,00 руб., пени в размере 1,27 руб.

При этом судом не принимаются возражения представителя административного ответчика ФИО3 об отсутствии у административного ответчика ФИО1 личного кабинета налогоплательщика, поскольку налоговым органом предоставлены сведения о регистрации ФИО1 в сервисе «Личный кабинет» Дата.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от Дата N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Иное предусмотрено абзацами 2 и 3 вышеприведенного пункта 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из вышеприведенных положений НК РФ, следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган вправе в течение шести месяцев обратиться в суд с заявлением о взыскании лишь со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица не превысила 3 000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев лишь со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования.

Срок исполнения по первому требованию Номер истек Дата.

Административный истец обратился к мировому судье 6-го судебного участка Искитимского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате налога на имущество физических лиц Дата.

Дата мировым судьей 5-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области вынесен судебный приказ, который отменен определением от Дата в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями (дело Номер).

Административное исковое заявление предъявлено МИФНС России Номер по НСО в суд Дата в пределах указанного срока.

В соответствии с приказом УФНС России по Новосибирской области от Дата Номер) «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области» Дата создана Межрайонная ИФНС России Номер по Новосибирской области для выполнения на территории Новосибирской области функций по управлению долгом, а именно - взыскание (урегулирование) задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ с налогоплательщиков путем применения процессных и проектных мер взыскания, предусмотренных нормами действующего законодательства, за исключением принятия решений о зачете, возврате (отказе в зачете, возврате) денежных средств, в порядке статей 78, 79, 176, 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взыскании в доход федерального бюджета госпошлина размере 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России Номер по Новосибирской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц за Дата в размере 270,27 руб., в том числе по налогу в размере 269,00 руб., пени в размере 1,27 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400,00руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина