дело № 2-1265/2025
УИД 26RS0002-01-2024-011339-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2025 года город Ставрополь
Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Самойлова С.И.,
с участием помощника прокурора <адрес> Сахаровой В.Э.,
при секретаре судебного заседания Рудым А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
истцы обратились в суд с иском к ФИО2, указав в обоснование требований, что приказом «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма» № от дата ФИО1 предоставлено жилое помещение в соответствии со сводным списком граждан, сформированным министерством труда и социальной защиты <адрес>, что подтверждается выпиской из приказа.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> как наймодатель и ФИО1 как наниматель заключили договор социального найма жилого помещения № от дата.
Согласно пункту 1 указанного договора наймодатель передал нанимателю и членам его квартиры в бессрочное владение жилое помещение, находящееся в государственной собственности <адрес> и закрепленное на праве оперативного управления за министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, трехкомнатной квартиры, назначение: жилое, кадастровый №, площадью 70,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> обход, <адрес>.
В соответствии с пунктом 3 указанного договора совместно с Нанимателей в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО4 – жена; ФИО2 – дочь; ФИО2 – дочь; ФИО3 – дочь.
Дополнительным соглашением от дата к договору социального найма жилого помещения № от дата в пункт 3 в перечень членов семьи нанимателя был включен ФИО5 – сын.
Следовательно, в квартиру должны были вселиться 6 человек, в том числе основной наниматель.
Однако с момента заключения договора и до настоящего времени ФИО2 в жилое помещение не вселилась и вселяться не намерена, что подтверждается квитанциями по коммунальным платежам, в которых указано, количество проживающих - 5.
Согласно п.7 Договора социального найма жилого помещения № от дата члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора.
В 2018 году ответчик ФИО2 вместе с другими была включена в договор как член семьи нанимателя. Но никогда в жилое помещение не вселялась и не проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес> обход, <адрес>. Личных вещей её в квартире не имеется. В расходах по оплате за пользование жилым помещением (платы за наем) и оплате коммунальных услуг ответчик не участвует.
Ответчик никогда не была зарегистрирована по адресу: <адрес> обход, <адрес>.
Отсутствие факта вселения в указанное жилое помещение является нарушением условий договора.
В рамках досудебного урегулирования по месту регистрации ответчику было направлено обращение, которым предлагалось использовать своё право на проживание в жилом помещении и вселиться в указанную квартиру.
Также в порядке досудебного урегулирования была направлена претензия с просьбой обратиться совместно с другими нанимателями к наймодателю с заявлением об изменении договора социального найма в части исключения ответчика из числа нанимателей.
Данное обращение было вынужденным, так как в адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> дата было подано заявление с просьбой внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от дата в части исключения из пункта 3 договора из состава членов семьи ФИО2, а согласно ответу министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> № от дата для внесения изменений в условия договора социального найма по исключению из него ФИО2, необходимо её письменное согласие.
Просят суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - трехкомнатной квартиры, назначение: жилое, кадастровый №, площадью 70,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> обход, <адрес> указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в договор социального найма жилого помещения жилищного фонда <адрес> № от дата в части исключения ФИО2 из Договора социального найма жилого помещения жилищного фонда <адрес> № от дата как члена семьи нанимателя, не вселившегося в предоставленное жилое помещение.
Истцы ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО5 и ФИО3, действующая с согласия своей матери – ФИО4 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ.
Ответчик ФИО2 извещалась судом о времени и месте рассмотрения, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения (ШПИ 80405306811972).
В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 68 постановления Верховного Суда Российской Федерации от дата статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Таким образом, ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту жительства, подтвержденному сведениями отдела по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, однако в судебное заседание не явилась по зависящим от нее обстоятельствам, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представители третьих лиц - министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и министерства имущественных отношений <адрес> надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства, выслушав позицию прокурора, согласно которой заключение по данной категории споров не дается, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что приказом «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма» № от дата ФИО1 предоставлено жилое помещение в соответствии со сводным списком граждан, сформированным министерством труда и социальной защиты <адрес>, что подтверждается выпиской из Приказа (л.д. 17).
Договор социального найма заключается в случаях бесплатного предоставления жилого помещения гражданам, которые признаны государством нуждающимися в получении жилья (ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> как наймодатель и ФИО1 как наниматель заключили договор социального найма жилого помещения № от дата (л.д. 14-19).
Согласно пункта 1 указанного договора наймодатель передал нанимателю и членам его квартиры в бессрочное владение жилое помещение, находящееся в государственной собственности <адрес> и закрепленное на праве оперативного управления за министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, трехкомнатной квартиры, назначение: жилое, кадастровый №, площадью 70,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> обход, <адрес>.
В соответствии с пунктом 3 указанного договора совместно с Нанимателей в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО4 – жена; ФИО2 – дочь; ФИО2 – дочь; ФИО3 – дочь.
Дополнительным соглашением от дата к договору социального найма жилого помещения № от дата в пункт 3 в перечень членов семьи Нанимателя был включен ФИО5 – сын (л.д. 20).
Исходя из буквального толкования договора социального найма в квартиру должны были вселиться 6 человек, в том числе основной наниматель (ФИО1).
С момента заключения договора и до настоящего времени ФИО2 в жилое помещение не вселилась, что подтверждается квитанциями по коммунальным платежам, в которых указано, количество проживающих – 5 человек (л.д. 29, 30).
Согласно п. 7 договора социального найма жилого помещения № от дата члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора.
В 2018 году ответчик ФИО2 включена в договор как член семьи нанимателя. При этом в жилое помещение не вселялась и не проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес> обход, <адрес>. Личных вещей в квартире не имеется. В расходах по оплате за пользование жилым помещением (платы за наем) и оплате коммунальных услуг ответчик не участвует.
Пунктами 4.3-4.9 договора предусмотрено, что жилое помещение необходимо использовать в соответствии с его назначением, производить текущий ремонт жилого помещения за свой счет, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Ответчик не регистрировалась по адресу: <адрес> обход, <адрес>, как по месту жительства. Согласно сведениям Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 зарегистрирована с дата была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с дата зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 27, 81).
Отсутствие факта вселения в указанное жилое помещение является нарушением условий договора.
Со времени вселения истцов в <адрес> ответчик не предъявляла требований по поводу вселения, расходов по содержанию квартиры ответчик не несла.
Отношения сторон по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, поэтому к ним применяется закон, действующий на день возникновения спора, то есть в данном случае Жилищный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального- найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказ в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Данное правило в равной степени применимо и к тем участникам договора социального найма жилого помещения, которые не только выехали в другое постоянное место жительства, но и никогда фактически не вселялись в жилое помещение по договору социального найма.
В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.
Ответчиком возражений и доказательств по существу заявленных истцом требований не представлено, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.
Судом по материалам дела установлено, что со дня заключения договора социального найма ответчик не проживает в спорном жилом помещении добровольно и постоянно. Не вселение ответчика в жилое помещение не носит вынужденного характера, ответчик не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, и, кроме того, приобрела право пользования другим жилым помещением в ином месте постоянного жительства (<адрес>; <адрес>).
Приведённые обстоятельства, исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе ответчика от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что ее отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.
В связи с вышеуказанным, суд считает, что требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, а именно квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
Признание ответчика утратившей право пользование спорным жилым помещением влечет правовые последствия, указанные в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения жилищного фонда <адрес> № от дата в части исключения ФИО2 из договора социального найма жилого помещения жилищного фонда <адрес> № от дата как члена семьи нанимателя, не вселившегося в предоставленное жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО2, паспорт 0719 №, утратившей право пользования жилым помещением, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения изменений в Договор социального найма жилого помещения жилищного фонда <адрес> № от дата в части исключения ФИО2 из договора социального найма жилого помещения жилищного фонда <адрес> № от дата как члена семьи нанимателя, не вселившегося в предоставленное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Промышленный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья С.И. Самойлов