УИД 77RS0007-01-2023-005577-30 Дело № 2а-6235/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2023 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
Председательствующего судьи Леконцева А.П.
с участием представителя ФСИН, УФСИН по Республике Коми, ФКУ СИЗо-1 ФИО1,
при секретаре Гут Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФСИН России, УФСИН России по Республике коми, ФКУ СИЗО-1, ФКУ ИК-1, ФКУ СИЗО-2, ФКУ СИЗО-3, ФКУ ИК-35, ФКУ ИК-38, ФКУ КП-45 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания
УСТАНОВИЛ
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительных учреждениях за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 610 000 руб.
В обосновании требований истец указал, что условия при содержании в СИЗО, в частности отсутствовало горячее водоснабжение, не соблюдались условия приватности, нарушались нормы санитарной площади в камерах СИЗО, помывка в душе в статусе осужденного два раза в неделю, необеспечение горячей, кипяченной водой. При отбывании наказания в исправительных учреждениях нарушались нормы жилой площади, отсутствовала центральная канализация, отсутствие горячего и холодного водоснабжения, ненадлежащее техническое состояние туалетных комнат, отсутствие комнат для приготовления пищи, выгребные ямы не очищались.
Определением от ** ** ** к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, ФКУ СИЗО-1, ФКУ ИК-1, ФКУ СИЗО-2, ФКУ СИЗО-3, ФКУ ИК-35, ФКУ ИК-38, ФКУ КП-45 УФСИН России по Республике Коми
В судебном заседании административный истец участия не принимал.
Представитель ФСИН, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ СИЗО-1 ФИО1 требования не признал, указав, что за указанные истцом периоды все учетные документы уничтожены по истечению срока хранения, невозможно представить покамерную численность спецконтингента в СИЗО-1. Горячей воды в названные периоды в СИЗО-1 не было, однако предоставлялись альтернативные способы обеспечения горячей водой, все камеры были обеспечены электрокипятильниками, чайниками, согласно правил внутреннего распорядка спецконтингенту обеспечивалась еженедельная помывка в душе. Полагает, что обращаясь по периоду, когда невозможно опровергнуть или подтвердить доводы истца, административный истец сам себя лишает возможности оценки его доводов по существу. О претензии ФИО2 по условиям содержания узнал лишь из искового заявления, ранее истец не обращался с жалобами ни к Администрации учреждения, ни в надзирающие и контролирующие органы.
Иные участники на рассмотрение дела не явились, дело рассмотренно при имеющейся явке.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Возможность ограничения приведённого права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права. .
По смыслу положений статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания подозреваемые, обвиняемые, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В силу части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
По сведениям отделения специального учета УФСИН России по Республике Коми ФИО2 содержался в СИЗО и отбывал наказание в исправительных учреждениях УФСИН России по Республике Коми в следующие периоды (с учетом заявленных истцом периодов и исправительных учреждений):
- СИЗО-3 с ** ** ** по ** ** **;
-ФКУ ИК-1 с ** ** ** по ** ** **;
- СИЗО-1 с ** ** ** по ** ** **; с ** ** ** по ** ** **; с ** ** ** по ** ** **; с ** ** ** по ** ** **; с ** ** ** по ** ** **;
- ФКУ ИК-35 с ** ** ** по ** ** **;
- ФКУ КП-45 с ** ** ** по ** ** **;
- ФКУ ИК-35 с ** ** ** по ** ** **;
- ФКУ СИЗО-2 с ** ** ** по ** ** **;
Условия и порядок содержания под стражей регламентированы Федеральным законом № 103-Ф3 от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Согласно статье 4 Федерального закона №103-Ф3 содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона №103-Ф3 в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Условия и порядок содержания под стражей конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года №189, действующие в рассматриваемый период (далее ПВР 189).
Пунктом 43 Правил определено, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей воды, горячая вода для стирки, гигиенических целей, а также кипяченная вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Пунктом 19.1 Свода правил «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15.04.2016 № 245/пр, установлено, что здания СИЗО должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330.
Согласно п. 8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 10.06.2010 № 65, в жилых зданиях предусмотрены хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализация и водостоки.
В силу положений Федерального закона от 30.09.1999 № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст. 23, 24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 25.12.2018 № 47).
Вместе с тем, по обстоятельствам дела установлено наличие альтернативных способов обеспечения спецконтингента, содержащего в СИЗО-1, СИЗО-2, СИЗО-3 горячим водоснабжением.
В частности, из справки начальника отдела тылового обеспечения УФСИН России по Республике Коми следует, что для соблюдения личной гигиены не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. После помывки душе производится смена постельного белья.
В соответствии с п. 43 Приказа № 189, п. 31 Приказа № 110 горячая вода для стирки и гигиенических целей, кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Таким образом, горячей водой лица, содержащиеся в следственном изоляторе, обеспечиваются путем предоставления ее установленное время по доведенному графику выдачи горячей воды.
В следственных изоляторах утверждается графики выдачи горячей воды. Источники горячей воды находятся в непосредственной близости от камер режимного корпуса. Срок доставки от источника горячей воды до камеры составляет не более 2 минут.
Все камеры следственных изоляторов оборудованы системами водоснабжения питьевой водой из муниципальных систем соответствующего населенного пункта в котором расположено учреждение.
В силу Приложения № 2 к Приказу № 189 в «Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету» включен электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0,6 КВт. При необходимости подозреваемый или обвиняемый может получить водонагревательный прибор в передаче или посылки, а также приобрести в действующем в учреждении магазине. Разрешенные в следственном изоляторе водонагревательные приборы имеются в продаже постоянно.
Принимая во внимание возможность получения горячей воды у сотрудников СИЗО и учитывая, наличие во всех камерах водонагревательных приборов и тазов, лица содержащиеся под стражей безусловно имеют возможность обеспечивать себя теплой водой в необходимом объеме.
Кроме того в качестве дополнительной услуги Приказом № 189 предусмотрено предоставление обвиняемым и подозреваемым возможности стирки одежды и постельных принадлежностей.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрены достаточные компенсационные меры для поддержания в следственном изоляторе личной гигиены и в отсутствие горячей централизованной водопроводной воды.
Вспышек инфекционных заболеваний вызванных нарушением санитарно эпидемиологического благополучия в следственных изоляторах УФСИН России.
Таким образом, суду представлены надлежащие и достаточные доказательства обеспечения спецконтингента при содержании в следственных изоляторах горячим водоснабжением, в связи с чем в данной части требования истца являются необоснованными.
Из письменных отзывов, приложенных справок следует, что в указанных исправительных учреждениях в период содержания истца отряды общежитий не были обеспечены горячим водоснабжением, но вместе с тем представители ответчиков в своих отзывах полают, что данное обстоятельство не является основанием для взыскания компенсации.
В частности в письменном отзыве представитель ИК-1 ссылается, что учреждение имеет банно-прачечный комбинат, где помимо помывки имеется возможность для стирки вещей осужденных, готовить пищу осужденным нет необходимости, поскольку они обеспечены 3-х разовым питанием, после приема пищи посуду спецконтингент самостоятельно не моет. В распоряжении осужденных в каждом отряде имеется помещение для хранение продуктов питании и разогрева пищи, оснащенное плитами и кухонной посудой, в частности чайниками. При необходимости принятия гигиенических процедур (умывание, чистка зубов) теплой водой имеется возможность подогреть воду.
Согласно информации ОКСиР УФСИН России по республике Коми отсутствие горячего водоснабжения в ФКУ ИК-35 связано с тем, что здания построены и введены в эксплуатацию в 70-80-х годах прошлого столетия. В соответствии с нормативными внутриведомственными строительными документами того времени горячее водоснабжение предусматривалось только в банно-прачечных комбинатах, душевых ШИЗО/ПКТ, СУОН и столовых учреждения. В банно-прачечном комбинате ИК-35 горячее водоснабжение имелось.
Аналогичная письменная информация относительно горячего водоснабжения имеется в материалах дела по ФКУ КП-45. Поскольку здания общежитий исправительных учреждений не были обеспечены горячим водоснабжением, суд полагает необходимым принять во внимание справку начальника отдела тылового обеспечения УФСИН России по республике Коми. согласно которой в соответствии с п.п. 14.37 приказа Минюста России от ** ** ** №... «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно исполнительной системы МЮ РФ» в общежитиях отрядов предусмотрена комната хранения продуктов питания с местом для приема пищи, данное помещение оборудуется в том числе электроплитой бытовой, электрокипятильником.
В соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы комнаты приема пищи в отрядах оборудуется плитой электрической и электрокипятильниками.
В соответствии с Приложением «А» приказа Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр «Об утверждении свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», после издания которого Приказ 130-ДСП утратил силу, в общежитиях отрядов предусмотрена комната хранения продуктов питания с местом для приема пищи, данное помещение оборудуется в том числе электроплитой бытовой и электрокипятильником.
Как правило, вместо электрокипятильника используются электрические чайники, имеющие аналогичный принцип нагрева воды.
К данному имуществу (электроплита бытовая, электрокипятильник) осужденные имеют свободный доступ, в том числе с целью подготовки горячей воды для бытовых нужд.
Согласно перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Приложение № 1 к приказу Минюста России от 03.11.2005 № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», с 01.07.2017 Приложение № 1 к приказу Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» спецконтингенту не запрещается иметь бытовые электрокипятильники заводского исполнения, с помощью которых можно подготовить горячую воду для бытовых нужд.
Таким образом, возможность поддержания личной гигиены осужденных всегда могла быть обеспечена как путем помывки, смены нательного белья и постельных принадлежностей, которые подлежали санитарно обработке централизованно в банно-прачечном комплексе исправительного учреждения согласно Правил внутреннего распорядка, так и путем возможности приготовления горячей воды с использованием электрических плит, электрокипятильников, находящихся в комнатах для хранения продуктов питания и приема пищи в общежитиях отрядов и не запрещенных водонагревательных приборов (кипятильников), находящихся в личном пользовании осужденных. Постиранные осужденными самостоятельно предметы одежды могут быть высушены в специально оборудованном помещении для сушки одежды и обуви.
Кроме этого, следует принимать во внимание и период постройки зданий исправительных учреждений и СИЗО. В частности при проектировании и строительстве зданий и сооружений, расположенных на территории исправительных учреждений, где отбывал наказание в виде лишения свободы административный истец, применялись действовавшие на тот момент Указания по проектированию и строительству ИТУ и военных городков войсковых частей МВД СССР» (ВСН 10-73/МВД СССР), которым наличие горячего водоснабжения в общежитиях отрядов предусмотрено не было.
Здания общежитий отрядов режимных территорий, где содержался административный истец, введены в эксплуатацию до введения в действие приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.10.2017 № 1454/пр (принятого взамен утратившего силу приказа Минюста РФ от ** ** ** №..., утвердившего Инструкцию по проектированию исправительных учреждений и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы МЮ РФ (СП-17-02 Минюста РФ), реконструкция в них не проводилась после принятия Свода правил, указанных в п. 19.2.1 Правил.
С учетом изложенного, суд не усматривает правовых оснований для вывода о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца отсутствием горячего водоснабжения в общежитий отрядов исправительных учреждений, в режимных помещениях СИЗО-1. В любом случае альтернативный вариант обеспечения спецконтингента горячим водоснабжением истцу был обеспечен в виде комплектования комнат приема пищи, камер СИЗО электрическими чайниками, электрокипятильниками в соответствии с требованиями приказа №... и обеспечения еженедельной одно-двухразовой помывкой со сменой постельного белья.
Фактов о наличии периодов отсутствия альтернативных способов обеспечения горячим водоснабжением истец суду не предоставил, обращения со стороны истца в контролирующие и надзорные органы о ненадлежащем обеспечении горячим водоснабжением материалы дела не содержат.
В ходе проверки доводов истца относительно нахождения в следственных изоляторах, исправительных учреждениях представители административных ответчиков ссылаются на невозможность проверки доводов административного истца в связи с уничтожением документов связных с количественным учетом спецконтингента, а также документов по норме обеспеченности камер по истечению срока хранения, с приложением в обосновании своих доводов необходимые Акты об уничтожении дел.
Приказом ФСИН России от 21.07.2014 № 373 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения» установлены сроки хранения журналов пофамильной и количественной проверки осужденных, а именно 10 лет (ст. 1290 «б»).
Следовательно, поскольку относимых и допустимых доказательств по условиям содержания истца не сохранилось в связи с истечением срока их хранения, суд не может оценить такие условия содержания в указанный истцом период, поскольку невозможность судебного контроля связана в первую очередь с действиями самого истца, обратившегося за пределами срока, когда такие документы еще находились на хранение.
В соответствии с п. 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе соответствие совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом обязанность доказывания данного обстоятельства возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Вместе с тем, с учетом п. 1 ч. 9 той же нормы лицо, обратившееся в суд обязано доказать факт нарушения прав, свобод, законных интересов.
Суд полагает, что не обращаясь за судебной защитой предполагаемого нарушенного права в течении длительного срока, превышающего срок хранения письменных документов, образующихся при содержании спецконтингента в местах содержания под стражей, в исправительных учреждениях, административный истец способствовал созданию ситуации невозможности предоставления таких документов за период его содержания в качестве относимых, допустимых и достаточных доказательств по делу.
Создавшаяся ситуация невозможности установления достоверных сведений об условиях содержания административного истца при его содержании в учреждениях пенитенциарной системы обусловлена прежде всего позицией самого истца, обратившегося за защитой своих прав по истечении значительного периода времени.
Конституция Российской Федерации презюмирует добросовестное выполнение органами государственной власти возлагаемых на них Конституцией и федеральными законами обязанностей и прямо закрепляет их самостоятельность в осуществлении своих функций и полномочий (ст. 10).
Таким образом, у суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам при рассмотрении дела.
Вместе с тем, заслуживают доводы административного истца о нарушении нормы жилой площади в период содержания в ФКУ СИЗО-1 с ** ** ** по ** ** **; с ** ** ** по ** ** **; с ** ** ** по ** ** **; с ** ** ** по ** ** **.
Согласно положению ст. 23 Закона № 103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены и санитарии.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно таблицы покамерного размещения за указанные периоды истец размещался в сборном отделении, камерах №... имеющих площадь от 14,2 до 39,8 до кв.м., при этом в течении 91 дня (три месяца) санитарная площадь в камерах составляла от 2,9 до 3,9 кв.м., что не соответствовало положению ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ.
Содержание административного истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, в части несоответствия нормы санитарной площади камер бесспорно повлекло нарушение его прав, гарантированных законом и само по себе является достаточным для причинения страданий и переживаний в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы, что в соответствии с названными нормами является основанием для удовлетворения заявленных требований о признаний незаконными действий (бездействия) и присуждение компенсации за нарушение условий содержания.
При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 4 ст. 227.1 КАС РФ).
В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Согласно подп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Таким образом, надлежащим административным ответчиком по выплате компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении является ФСИН России.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых были допущены нарушения условий содержаний в исправительном учреждении и индивидуальных особенностей каждой отдельной ситуации. Оценка разумности и справедливости размера компенсации относится к прерогативе суда.
При определении размера взыскиваемой в пользу административного истца компенсации суд исходит из конкретных обстоятельств, при которых были допущены нарушения, характера и продолжительности нарушения (три месяца в отсутствие горячего водоснабжения в камерах СИЗО-1) являющихся длящимися, отсутствие негативных последствий для истца при отбывании наказания и с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает, что истребуемая административным истцом сумма компенсации за ненадлежащие условия содержания является чрезмерной, необоснованной, не отвечающей последствиям допущенных нарушений и определяет размер компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5000 руб.
По мнению суда, данный размер компенсации является вполне обоснованным, пропорциональным, отвечающим принципам разумности и справедливости с учетом периода содержания истца в исправительном учреждении.
В связи с тем, что по настоящему административному делу совокупности таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, не установлено, суд полагает, что в остальной части требования административного истца о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в большем размере, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ФИО2 к ФСИН России, УФСИН России по Республике коми, ФКУ СИЗО-1, ФКУ ИК-1, ФКУ СИЗО-2, ФКУ СИЗО-3, ФКУ ИК-35, ФКУ ИК-38, ФКУ КП-45 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию за ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по республике Коми в размере 5 000 (пять тысяч) руб. с перечислением данной суммы по следующим реквизитам:
- ...
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к УФСИН России по Республике коми, ФКУ СИЗО-1, ФКУ ИК-1, ФКУ СИЗО-2, ФКУ СИЗО-3, ФКУ ИК-35, ФКУ ИК-38, ФКУ КП-45 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, отказать.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия в мотивированной форме.
Судья А.П. Леконцев