Дело №2а-390/13-2023 г.
46RS0030-01-2022-010043-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года г. Курск
Ленинский районный суд города Курска в составе:
председательствующего – судьи: Авериновой А.Д.,
при секретаре: Кислинском А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Курска в защиту интересов неопределенного круга лиц муниципального образования «город Курск» к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Курска об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец прокурор города Курска обратился в Ленинский районный суд г. Курска в защиту интересов неопределенного круга лиц муниципального образования «город Курск» с вышеназванным административным исковым заявлением к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Курска. При этом указав, что прокуратурой города по поручению прокуратуры Курской области была проведена проверка исполнения законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения жилищного законодательства по факту отсутствия способа управления у 33 многоквартирных домов. В связи с чем в адрес администрации г. Курска было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. В ходе проведенной прокуратурой мониторинга официального сайта о проведении торгов установлено, что конкурсных процедур в отношении некоторых многоквартирных домов не проводилось, не выбран способ управления многоквартирными домами или выбранный способ управления не реализован, что свидетельствует о том, что деятельность комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Курска по организации конкурсной процедуры по выбору управляющей компании для управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали способ управления или же выбранный ими способ не реализован, в том числе не проведены работы по обслуживанию и диагностированию внутридомового газового оборудования, не проводится в полной мере и не направлена на обеспечение нормальных условий жизни жителей многоквартирных домов, в том числе на обеспечение безопасности проживающих в доме, а также иных лиц, посещающих жильцов, работников скорой помощи, аварийных и коммунальных служб, сотрудников полиции, пешеходов, проходящих возле дома, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Просят признать незаконным бездействие комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Курска по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для осуществления деятельности по управлению 36 многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>,<адрес>; <адрес>, <адрес>,<адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> <адрес>, <адрес>; <адрес> <адрес>, <адрес>; <адрес> <адрес>; <адрес> <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>й <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>й <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>й <адрес>; <адрес>, <адрес>й <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>й <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>й <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>,<адрес>,<адрес>; <адрес>, <адрес>,<адрес>а; <адрес>а; <адрес>; <адрес>; <адрес> обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении вышеуказанных многоквартирных домов.
Определением от 09.11.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация г. Курска и государственная жилищная инспекции Курской области.
Определением от 01.12.2022 г. администрация г. Курска исключена из числа заинтересованных лиц и привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика.
Определением от 22.12.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен председатель комитета ЖКХ г. Курска ФИО1
Определением от 11.01.2023 г. председатель комитета ЖКХ г. Курска ФИО1 исключен из числа заинтересованных лиц по делу.
В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил заявленные требования и просил признать незаконным бездействие комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Курска по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>; <адрес>, <адрес>,<адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>й <адрес>; <адрес>, <адрес>,<адрес>а; <адрес>, ёи обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении вышеуказанных многоквартирных домов.
В судебном заседании представитель административного истца по поручению ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения и просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика администрации г. Курска в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о слушании дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ими заявлено не было.
В судебном заседании представитель административного ответчика комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Курска по доверенности ФИО3 полагала, что требования административного истца подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку бездействие со стороны комитета отсутствует, работа по отбору управляющей компании в отношении многоквартирных домов проводилась, а кроме того, требования прокурора удовлетворены, извещение о проведении открытого конкурса размещено ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица государственной жилищной инспекции Курской области в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ими заявлено не было.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1 прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии с п. п. 3 и 5 ст. 2 поименованного Кодекса органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.
В соответствии с п. 17 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе, по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.
Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года № 1616.
Пунктом 5 Правил установлено, что в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - перечень организаций).
В силу п. п. 1 и 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не принято.
Пункт 3 Правил проведения открытого конкурса предусматривает четыре самостоятельных основания для осуществления конкурса по отбору управляющей организации, каждое из которых в императивном порядке влечет за собой обязанность органа местного самоуправления инициировать соответствующую процедуру. Так, согласно требованиям подпункта 1 упомянутого пункта открытый конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе, в случае, когда собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято.
Положения части 2 статьи 161, частей 1 и 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязывающие собственников помещений в многоквартирном доме выбрать способ управления этим домом и устанавливающие порядок заключения ими договоров на оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества такого дома при непосредственном управлении многоквартирным домом, выступают элементом целостного правового механизма, обеспечивающего надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.
Как следует из предоставленных материалов, жилые дома по адресам: <адрес>; г. <адрес> <адрес> <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес> <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>а; <адрес>, являются многоквартирными, собственниками помещений указанных многоквартирных домов не выбран способ управления.
Кроме того, комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Курска ранее проводился конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами по адресам: <адрес>, <адрес> <адрес>,<адрес> (конкурс проведен ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (конкурс проведен ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (конкурс проведен ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (конкурс проведен ДД.ММ.ГГГГ), <адрес>(конкурс проведен ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (конкурс проведен ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (конкурс проведен ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (конкурс проведен ДД.ММ.ГГГГ), <адрес>, <адрес>, <адрес> (конкурс проведен ДД.ММ.ГГГГ), а в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес> <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>й <адрес>; <адрес>, <адрес>й <адрес>; <адрес>а; <адрес>, конкурс ранее ДД.ММ.ГГГГ не объявлялся.
Установлено, что прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в рамкой которой прокуратурой города было установлено о нарушении комитетом ЖКХ г. Курска ч.17 ст. 161 ЖК РФ, п.п. 25,8 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы г. Курска ФИО4 было вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства,
На данное представление администрацией г. Курска ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ за №, согласно которого комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Курска, в том числе было инициировано направление уведомлений собственникам помещений многоквартирных домов с непосредственным способом управления, о необходимости представления сведений и документов, подтверждающих реализацию выбранного способа управления.
Кроме того, прокуратурой города Курска ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы г. Курска был сделан запрос, согласно которого в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было предоставить сведения и информацию по вопросу проведения конкурсов по выбору управляющей организации для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, указанными в представлении прокуратуры города, если проводился, то укажите, когда, каковы его результаты.
На данный запрос комитетом жилищно-коммунального хозяйства ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, согласно которого в октябре-ноябре комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Курска будут объявлены конкурсы на определение управляющих организаций.
Установлено и не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Курска размещено извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления указанными ранее многоквартирными домами.
Указанные обстоятельства подтверждаются: представлением об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом на представление от ДД.ММ.ГГГГ №.№, запросом от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом жилищно-коммунального хозяйства г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ за №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, извещением о проведении торгов №, извещением о проведении торгов №, извещениями о проведении открытого конкурса, протоколом № рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.
Предоставленный запрос прокуратуры г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ за №, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>,<адрес> от б/д, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>,<адрес>, <адрес> от б/д, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>,<адрес> от б/д, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>й <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>,<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № не имеет правового значения для рассмотрения дела.
Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ определено, что удовлетворение требований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия), решений и реального нарушения прав.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ). Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований.
Анализ норм действующего законодательства свидетельствует о том, что административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3, 4, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют.
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Курска размещено извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления указанными ранее многоквартирными домами, совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, установленных ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении данного административного дела не установлена, права восстановлены до вынесения судебного акта, а сам по себе факт бездействия комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Курска по непроведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами до ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для удовлетворения административного иска, поскольку по некоторым многоквартирным домам проводились комитетом мероприятия по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с чем, требования прокурора города Курска подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления прокурора города Курска в защиту интересов неопределенного круга лиц муниципального образования «город Курск» к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Курска о признании незаконным бездействия по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>; г. <адрес> <адрес> <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес> <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес> и обязании в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении вышеуказанных многоквартирных домов, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательной форме, мотивированное решение будет изготовлено 20.02.2023 г.
Судья: