Решение по делу № 2-2780/2023 от 23.11.2023 - о выселении в связи со сносом из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

11RS0002-01-2023-002667-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Воркута Республика Коми 23 ноября 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием помощника прокурора г. Воркуты Авсециной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2780/2023 по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1 о выселении в связи со сносом из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

администрация МО ГО «Воркута» обратилась с иском в суд о расторжении договора социального найма жилого помещения, заключенного с ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Воркута, <адрес>, о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета; и о возложении обязанности заключить договор социального найма в благоустроенном изолированном жилом помещении, расположенной по адресу: Республика Коми, г. Воркута, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик является нанимателем вышеуказанного жилого помещения на основании ордера. Многоквартирный <адрес> г. Воркуты признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией приобретена квартира общей площадью 31,2 кв.м. по адресу: Республика Коми, <адрес>, однако ответчик уклоняется от переселения. В адрес ответчика направлено уведомление о необходимости обратиться в адрес администрации МО ГО «Воркута» по вопросу предоставления жилья. До настоящего времени ответа от ответчика не поступило.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом по месту жительства, подтвержденному данными отдела УФМС РФ по РК в г. Воркуте, судебные извещения возвращены с отметкой отделения почты «истек срок хранения».

Сведений об изменении адреса иного проживания, пребывания, места работы ответчиков судом не установлено.

В силу п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении ответчика судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с целью соблюдения сроков рассмотрения дела и прав участников процесса на разумные сроки судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

Пунктом 3 ст. 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: г.Воркута, <адрес> предоставлено ФИО1 по договору социального найма от 02.06.2006 ..., на состав семьи 1 человек, что подтверждается копией выписки из распоряжения (л.д.6).

Указанная квартира является муниципальной собственностью и входит в состав казны МО ГО «Воркута», общая площадь жилого помещения 31,20 кв.м., жилая площадь 18,10 кв. м.

В указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован ФИО1 с 16.06.2006.

Постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 16.07.2012 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Воркута, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

С учетом данного заключения суд приходит к выводу, что данный дом несет угрозы жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

Судом установлено, что в адрес ФИО1 15.12.2022 направлено уведомление о необходимости обратиться в отдел по учету и распределению жилой площади администрации МО ГО «Воркута» для решения вопроса и оформления документов по предоставлению другого благоустроенного помещения, расположенного по адресу: г. Воркута, <адрес> взамен непригодного.

Указанное уведомление ответчиком по адресу его регистрации получено <дата>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 14).

Постановлением администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 26.12.2020 ... (ред. от 26.01.2023) «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа «Воркута» «Повышение комфортности проживания граждан на территории МО ГО «Воркута» утвержден Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в указанный перечень в том числе включен жилой многоквартирный дом по адресу: г. Воркута, <адрес>.

Таким образом, ФИО1 подлежит предоставлению на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г. Воркуты.

В собственности МО ГО «Воркута» находится благоустроенное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: г. Воркута, <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м, состоит из одной комнаты, расположена на четвертом этаже, в настоящее время квартира свободна от проживания.

Согласно акту осмотра жилого помещения от 21.01.2021 жилое помещение, расположенное по адресу: г.Воркута, <адрес>, соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

В соответствии с п.35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо иметь в виду, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).

Применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по расторжению и прекращению договора социального найма исходя из содержания пункта 3 статьи 672 ГК РФ не допускается.

Требование истца о расторжении договора социального найма основано на положениях ст.ст. 85-91 ЖК РФ и сводится к установлению порядка о переселении ответчика, предусмотренного ст. 86 ЖК РФ.

Таким образом в судебном заседании установлено, что в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» находится благоустроенное жилое помещение, общей площадью 31,2 кв.м по адресу: г. Воркута, <адрес>.

Указанное жилое помещение в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025 годах» в целях переселения из аварийного жилья предложено ответчику.

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу частей 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта

Таким образом, судом установлено, что предоставленное ФИО1 по договору социального найма жилое помещение по адресу: г. Воркута, <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, проживание в нем угрожает безопасности ответчику ФИО1 Предоставляемое ФИО1 по договору социального найма жилое помещение по адресу: г. Воркута, <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта.

Установив фактические обстоятельства дела и руководствуясь положениями статей 15, 57, 85, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, указанными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, жилое помещение по адресу: г. Воркута, <адрес> полностью соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, какие – либо доказательства в опровержении указанного суду не представлены.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

Поскольку в соответствии со ст. 87 ЖК РФ другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма, требование о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет МО ГО «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования городского округа «Воркута» удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Воркута» предоставить ФИО1 взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу<адрес>.

Обязать ФИО1 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Воркутинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2023.

Председательствующий Е.В. Машковцева