Дело № 2а-3454/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Сверчкова И.В.,
при секретаре Зубик О.Н.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 18 сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ухте, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Печоре и Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ухте (далее также – ОМВД по г. Ухта) о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в специальном приемнике, где коммунальные удобства и материальное оснащение, по мнению истца, не соответствовали стандартам и отклонялись от действующих норм.
Определениями от 27.06.2023 и от 20.07.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МВД Российской Федерации и ОМВД России по г. Печоре.
Истец в судебное заседание не прибыл по объективным причинам, отбывает уголовное наказание, ходатайство об обязательном участии посредством системы видеоконференц-связи не заявлено.
Представитель ответчика ОМВД по г. Ухта с иском не согласилась.
Иные ответчики в суд своих представителей не направили.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил провести судебное заседание при имеющейся явке.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО2 был помещен в специальный приемник ОМВД России г. Ухта, где находился с 26.07.2019 по 28.07.2019. Также истец помещался в изолятор временного содержания ОМВД по г. Печора: с 11.11.2014 по 15.11.2014, с 10.12.2014 по 14.12.2014, с 07.01.2015 по 12.01.2015, 28.03.2015 по 04.04.2015, с 14.04.2015 по 16.04.2015, с 16.05.2015 по 20.05.2015, с 28.05.2015 по 02.06.2015.
В качестве основания для взыскания в его пользу денежной компенсации, истец указал на следующие нарушения.
В специальном приемнике ОМВД по г. Ухта в камерах установлено видеонаблюдение, истцу не выдали предметы личной гигиены и уборочный инвентарь, не провели медосмотр на предмет инфекционного заболевания, не взяли ПЦР-тест на COVID-19. Аналогичные нарушения имели место и в изоляторе временного содержания ОМВД России по г. Печора.
В силу п. 14 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О полиции" на полицию возлагается в том числе обязанность содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий; исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством, о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
Статьёй 20 Федерального закона от 26.04.2013 N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" (далее также – ФЗ № 67) установлено, что администрация места отбывания административного ареста вправе применять аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля и надзора для предупреждения и пресечения правонарушений, нарушений установленных порядка и условий отбывания административного ареста, для защиты жизни, здоровья, прав и свобод лиц, подвергнутых административному аресту, администрации и сотрудников места отбывания административного ареста, иных лиц, находящихся в месте отбывания административного ареста.
Организация видеонаблюдения нарушением прав истца не является. Задачами организованного видеоконтроля являются обеспечение порядка, безопасности, предотвращения совершения осужденными преступлений, и др. Лицо, осуществляющее видеонаблюдение является должностным лицом, которое исполняет служебные обязанности согласно должностной инструкции. Указанное лицо предупреждается об ответственности в случае разглашения полученных сведений при осуществлении видеонаблюдения. Поэтому суждения истца о том, что он чувствует себя не комфортно в помещениях оборудованных видеокамерами, является его сугубо личным убеждением, обусловленным особенностями его характера и личности.
Истец пояснил, что ему не выдавали гигиенические наборы.
Согласно справке от 10.07.2023 № 36-11/11 на июль 2019 года в подразделении специального приемника числилось материальное обеспечение (туалетная бумага, зубные пасты, зубные щетки, и др.) в достаточном количестве. Помимо прочего, в ОМВД России по г. Ухта сохранились сведения о том, что истец выводился из специального приемника в душ 27.07.2019 для принятия гигиенических процедур.
Ведение журнала выдачи гигиенических принадлежностей в подразделении специального приемника не предусмотрено. А ведомости выдачи гигиенических принадлежностей в изоляторе временного содержания в ОМВД России по г. Печора уничтожены, в связи с истечением срока их хранения (5 лет).
Уборочный инвентарь в ОМВД России по г. Ухта и в ОМВД России по г. Печора имеется в достаточном количестве, что подтверждают фотоматериалы. Доказательств того, что истец обращался к администрации учреждений о выдаче ему уборочного инвентаря, и ему было отказано, в материалах дела не имеется.
Истец указал, что ему не был проведен медицинский осмотр и взят ПЦР-тест.
Согласно журналу медицинских осмотров лиц, содержащихся в специальном приемнике № 4462, 26.07.2019 ФИО2 был осмотрен сотрудником, жалоб на состояние здоровья не имел. При этом взятие ПЦР-теста при поступлении в специальный приемник, действующим законодательством не предусмотрено.
Аналогичных сведений в ОМВД России по г. Печора не имеется, поскольку между описываемыми истцом событиями и подачей настоящего искового заявления прошло значительное количество времени, журналы уничтожены в связи с истечением срока хранения.
Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку каких-либо нарушений, затрагивающих права и законные интересы ФИО2 в период его пребывания в камерах специального приемника ОМВД России по г. Ухта и изоляторе временного содержания ОМВД России по г. Печора, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ухте, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Печоре и Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2023 года.
11RS0005-01-2023-004073-62