Дело № 2а-4072/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Галяутдиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Аксайского района Ростовской области к ФИО1, заинтересованное лицо: МРЭО ГУ МВД Российской Федерации по Ростовской области, о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

18.09.2023 и.о. прокурора Аксайского района Ростовской области Козиным А.А. в Кировский районный суд города Ростова-на-Дону подано вышеуказанное административное исковое заявление, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, установлены факты, выразившиеся в управлении транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра в связи с тем, что страдает <данные изъяты>

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 3759- р определен перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в котором указаны органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду F - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 - F29).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

На основании изложенного, административный истец просил суд прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №<данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных судом надлежащим образом, в порядке ст.150 КАС Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 3, 5, п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12. 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 3759-р определен перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в котором указаны органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду F - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 - F29).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В ст. 24 Закона № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством, имеющим медицинские противопоказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>

Решением Аксайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № исковые требования ГБК РО «Психоневрологический диспансер» удовлетворены. <данные изъяты>

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра, связи с тем, что страдает <данные изъяты>

Согласно ответу ГБУ РО «ПБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 получает помощь врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: <данные изъяты>

Таким образом, из указанных документов следует, что у ФИО1 имеется медицинское противопоказание к управлению транспортным средством. При этом каких-либо доказательств, опровергающих установленный врачом-психиатром диагноз, являющийся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, в связи необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, что также создает угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения, административные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования и.о. прокурора Аксайского района Ростовской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение составлено 13.11.2023 года.