Решение по делу № 2-104/2023 от 03.05.2023

УИД 38RS0027-01-2022-001052-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2023 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при ведении протокола помощником судьи Зиганьшиной Л.Ф.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ТСН СНТ «Малиновка» о признании протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Малиновка» от 06.11.2022 недействительным и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверных сведений, внесенных 05.12.2022 под номером ГРН2213800810529,

установил:

в обоснование исковых требований истец указала, она является членом ТСН СНТ «Малиновка», что подтверждается членской книжкой, так же она являлась председателем правления указанного СНТ. 17.09.2022 она получила от инициативной группы СНТ «Малиновка», в лице ПГП, требование о проведении внеочередного отчетно-выборного собрания членов СНТ «Малиновка» с приложенным к нему списком дачников (собственников) в количестве 44 человек. В соответствии с п. 7. статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. На 01.10.2021 в реестре СНТ «Малиновка» числилось 365 человек, что подтверждается материалами гражданского дела № 2-157/2022, по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Малиновка» о признании протокола общего собрания членов СНТ «Малиновка» от 10.10.2021 года недействительным, в рамках рассмотрения которого представитель ФИО3 предоставила в суд список членов СНТ «Малиновка», в котором числилось 365 человек. Так же в материалы дела были предоставлены копии двух неидентичных протоколов общего собрания членов СНТ «Малиновка» от 10.10.2021, в которых так же содержалась информация об общем количество членов СНТ в количестве 365 человек. Кроме того, представитель СНТ «Малиновка» ФИО3 и в апелляционной и в кассационной жалобе ссылалось на то, что «на собрании присутствовало 186 человек, что составляет более 50% от 365 членов товарищества». Так же решением Чунского районного суда Иркутской области по указанному гражданскому делу №2-157/2022 от 05.04.2022, вступившим в законную силу было установлено что согласно предоставленного представителем ответчика, реестра членов СНТ «Малиновка», составленного по состоянию на 01.10.2021, по подсчёту суда значиться 376 человек. Данный установленный судом факт, ни одной из сторон обжалован не был. В период с 10.10.2021 по 06.11.2022 не проводилось ни одного общего собранна членов СНТ, членами СНТ «Малиновка» являются все граждане, являющиеся членами до вступления в силу Закона о ведении гражданами садоводства и соответственно ни один гражданин который, числился в реестре на 10.10.2021, не может быть исключён из членов СНТ без документов, подтверждающих утрату прав пользования на земельный участок, либо без соответствующего решения общего собрания. Таким образом, для организации внеочередного собрания инициативная группа должна была составлять не менее 73 человек (1/5 от 365). Так как требование было выставлено инициативной группой в составе 44 человек, то есть в составе менее 1/5 от общего количества членов СНТ «Малиновка». Истец 27.09.2022 направила ФИО5 письмо о том, что данная инициативная группа не правомочна собирать общее собрание и просила устранить, допущенные инициативной группой нарушения норм действующего законодательства при созыве общего собрания. Указанное письмо было оставлено инициативной группой без ответа. Несмотря на то, что истцом были информированы участники инициативной группы, о том, что собрание организованно с нарушением закона, и не выполняется требование, предусмотренное п. 7 статьи 17 ФЗ № 217, инициативная группа запланировала проведение общего собрания членов СНТ «Малиновка» на 06.11.2022 в ЦТТ «Лик» в 12:00 часов. По требованию инициативной группы в повестку дня были включены следующие вопросы: 1. Утверждение отчёта председателя СНТ «Малиновка» с 01.01.21г.-10.10.2021г.; 2. Утверждение отчёта ревизионной комиссии СНТ «Малиновка» с 01.01.21r.-10.10.2021; 3. Утверждение отчёта председателя СНТ «Малиновка» с 21.10.21-31.08.2022; 4. Утверждение отчёта ревизионной комиссии СНТ «Малиновка» с 21.10.21г.-31.08.2022; 5. Выборы председателя ТСН СНТ «Малиновка»; 6. Выборы правления ТСН СНТ «Малиновка»; 7. Выборы ревизионной комиссии ТСН СНТ «Малиновка»; 8. Утверждение устава ТСН СНТ «Малиновка» в новой редакции в целях приведения устава в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017г. «217-ФЗ (ред. от 22.12.2020г) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 9. Определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя ТСН СНТ «Малиновка», членов правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми ТСН СНТ «Малиновка» заключены трудовые договора; 10. Утверждение приходно-расходной сметы за 2022г.; 11. Утверждение членских взносов за 2022г.; 12. Ремонт насосной станции. 13. Разное. 06.11.2022 - в день проведения собрания инициативная группа, в частности ФИО3 и ФИО4 ещё на этапе регистрации участников общего собрания членов СНТ «Малиновка» отстранили истца от организации и проведения собрания, при этом провели собрание с грубым нарушением норм действующего законодательства. Собрание планировалось провести в очной форме, но при этом инициативной группой для голосования были подготовлены бюллетени. При регистрации явившихся на собраний граждан на руки всем выдавались одинаковые бюллетени, содержащие все вопросы повестки дня, не зависимо от того, кем является регистрирующийся: членом СНТ «Малиновка», или же собственником земельного участка, не являющийся членом СНТ. Подсчет голосов велся счетной комиссией и фиксировался по поднятым вверх бюллетеням. Таким образом, в протокол внесены результаты подсчета всех голосов зарегистрированных. Протокол общего собрания до настоящего момента ни в группу в социальной сети, ни на стенд СНТ «Малиновка» выложен не был. С копией части протокола истцу удалось ознакомиться при рассмотрении гражданского дела №2-618/2022 по иску СНТ «Малиновка» к ФИО3 об истребовании документов Исходя из предоставленного ФИО3 в суд протокола общего собрания членов СНТ Малиновка от 06.11.2022, при проведении собрания ПТП сообщила о том, что по состоянию на 06.11.2022 установлено, что число членов СНТ «Малиновка», составляет 205 человек. Для участия в собрании зарегистрировалось 138 членов СНТ «Малиновка», что составляет 67,32% и соответственно кворум имеется. Никаких документов, подтверждающих что в реестре СНТ «Малиновка» числиться 205 человек, ни на общем собрании, ни в материалы дела № 2-618/2022, ответчик не предоставил. Так как уже было сказано выше, количество членов СНТ «Малиновка» по состоянию на 10.10.2022 составляло 365 человек, то вряд ли оно могло уменьшиться за один год на 160 человек, с учётом того, что общих собраний в этом году не проводилось. Так же Ответчик не предоставил истцу доказательства того, что в общем собрании приняло участие 138 членов СНТ «Малиновка». Листы регистрации ответчик отказался предоставить в материалы дела № 2-618/2022. В соответствии с п. 19. статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Так как на сегодняшний день имеется достоверная информация о том, что общее количество членов СНТ «Малиновка» составляет не менее 365 человек, соответственно для того чтобы общее собрание являлось правомочным, необходимо чтобы на нём присутствовало не менее 183 человек. Исходя из предоставленного ФИО3 копии протокола следует, что в собрании участвовало 138 человек, то есть менее 50% от общего количества членов СНТ, то есть кворума на собрании не имелось. Кроме того, в пятом пункте повестки дня: выборы председателя СНТ «Малиновка», при подсчёте учитывались голоса всех зарегистрированных граждан, среди которых были собственники, не являющиеся членами СНТ «Малиновка». Так же в соответствии п. 7 Статьи 17 ФЗ №217 правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. Из всех пунктов повестки дня на ознакомление членам СНТ «Малиновка» в установленные законом сроки были предоставлены на рассмотрение документы по четырем вопросам: это кандидатуры председателей товарищества, правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора) и утверждение устава. По остальным вопросам никаких ознакомительных документов членам товарищества предоставлено не было. Данные вопросы должны были быть сняты с обсуждения. Также не понятно на основании чего в повестку дня был включён вопрос об утверждение приходно-расходной сметы за 2022г и утверждение членских взносов за 2022г. задним числом, сезон 2022 года был завершен и не понятно для чего было утверждать смету, которая должна была быть уже исполнена. При проведении собрания было допущено существенное нарушение порядка созыва и подготовки собрания. На момент организации собрания 1/5 часть от общего числа членов СНТ «Малиновка» 365 человек, инициативная группа должна составлять 73 человека. Кроме того, при регистрации участников собрания была осуществлена регистрация лиц принимавших участие в собрании не подразделяя их на членов СНТ «Малиновка» и собственников. Исходя из вышеизложенного считает, что общее собрание членов СНТ «Малиновка» состоявшееся 6 ноября 2022 г., оформленное Протоколом №1 от 6 ноября 2022 года является недействительным - ничтожным., поскольку было проведено с существенными нарушениями требований норм Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: при организации собрания инициативная группа не составляла 1/5 от общего числа членов СНТ, была проведена регистрация участников собрания не подразделяя их на собственников или членов СНТ, был нарушен порядок ознакомления членов СНТ с материалами к предстоящему собранию; «06» ноября 2022 года на общем собрании СНТ "Малиновка" кворум отсутствовал.

На основании изложенного истец просит признать Протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Малиновка» от 06.11.2022 недействительным и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения, внесённые 05.12.2022 под номером ГРН2213800810529.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представители ФИО6, ФИО2 исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении по доводам, указанным выше. Пояснили, что ответчиком в подтверждение кворума был предоставлен документ под названием Реестр членов товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Малиновка», ответственным за ведение данного реестра указана ФИО3 - председатель. Однако ФИО3, была избрана председателем только на собрании - 06.11.2022, то есть до проведения собрания у ФИО7 отсутствовали полномочия по составлению реестра. Полномочиями по составлению и ведению реестра членов СНТ «Малиновка» на дату проведения собрания обладал только действующий председатель - ФИО1, которая, не смотря на то что обосновано полагала, организацию собрания неполномочной инициативной группой, не законной, для придания собранию законной силы, подготовилась к проведению собрания 06.11.2022, в том числе составила список - реестр членов СНТ «Малиновка» на 06.11.2022, который включал в себя 367 членов товарищества и подготовила журнал регистрации явившихся на собрание членов исходя из данного списка. Однако инициативная группа в лице ФИО3 и ФИО4 отстранила ФИО1 от регистрации членов, явившихся на собрание, не приняв во внимание подготовленные ею списки. Предоставленный в суд Ответчиком реестр содержит недостоверные сведения, что подтверждается иными предоставленными в материалы дела документами, а именно: На титульном листе реестра указано что в садоводстве 205 земельных участков, на самом деле в садоводстве - 622 земельных участков, что подтверждается Реестром СНТ Малиновка на 01.10.2021 года, ранее предоставленного в материалы, другого, гражданского дела, а так же предоставленного Ответчиком Списка Оплаты членских взносов и электроэнергии с 01.01.2022 по 14.09.2022 и с 07.11.2022 по 31.12.2022 года, в котором числиться 622 участка из которых в 574-х указаны ФИО правообладателей, то есть у ФИО3. имеются сведения о правообладателях 574-х участков. Так же исходя из выборочно предоставленных ФИО3 платёжных документов, за не полный 2022 год внесли членские взносы 283 члена товарищества. То есть ФИО3. обладая достоверными сведениями о том что членами СНТ является как минимум 283 человека почему то не вносит в СВОИ реестр как минимум 78 человек. Реестр состоит из двух частей, первая часть содержит членов, которые были внесены в реестр на основании правоустанавливающих документов, которыми ФИО3 считала свидетельства о регистрации права па собственность и выписки из ЕГРН, вторая часть — это члены по членской книжке. ФИО3 располагала документами о правообладателях - членах СНТ «Малиновка» в количестве 365 человек и в соответствии с нормами действующего законодательства обязана была внести в реестр эти сведения, пока не будет установлено законных оснований для их исключения из членов СНТ каждого конкретного человека. Предоставленный в материалы дела ФИО3 реестр членов СНТ не содержит объективной информации о реальном количестве членов товарищества на момент проведения собрания, что подтверждается иными письменными доказательствами, предоставленными в материалы дело в том числе самой ФИО3

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в судебном заседании иск не признали, просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. Указали, что на 01.10.2021 в реестре членов СНТ «Малиновка», составленном ФИО1, числилось 365 человек, данный реестр был представлен в рамках гражданского дела № 2-157/2022. В период времени, когда председателем правления являлась ФИО1, в СНТ «Малиновка» отсутствовало надлежащее ведение делопроизводства, в связи с чем она не может достоверно утверждать о количестве членов СНТ, в том числе о 365 членах. По состоянию на 10.10.2021 реестр членов СНТ в соответствии с требованиями ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не велся надлежащим образом, что послужило причиной вынесения судом решения по делу № 2-157/2022 об удовлетворении иска. В связи с отсутствием реестра в СНТ, соответствующего требованиям 15 статьи 217-ФЗ, согласно протокола № 1 собрания членов правления ТСН СНТ «Малиновка» от 30 ноября 2021г. новым председателем правления ФИО3 приводилось в соответствие всё делопроизводство и реестр членов СНТ «Малиновка». Для решения данной задачи, проведена ревизия заброшенных земельных участков, в газете «Чунский Вестник» от 14.04.2022 года № 14 (3996) было опубликовано объявление о необходимости предоставления сведений о праве собственности на земельные участки в СНТ «Малиновка»; дополнительно, информация размещена на доске объявлений СНТ «Малиновка» (фото прилагается), в группе членов СНТ от 01.11.2021г., 09.11.2021. Таким образом, при проведении собрания 06.11.2022 был составлен откорректированный реестр членов СНТ «Малиновка», с учетом требований 15 статьи 217-ФЗ составленный на основании документов (правоустанавливающих документов, членских книжек) так как верно указано в мотивированном решении суда по делу № 2-157/2022, учет количестве членов СНТ и земельных участков не соответствовал требованиям законодательства при председателе правления ФИО1 Исходя из реестра членов СНТ «Малиновка», составленного к внеочередному собранию общее количество членов СНТ «Малиновка» составляет 205. Содержание реестра не обжаловалось заинтересованными лицами, т.е. лицами, которые не включены в данный реестр, в связи с чем реестр является действующим и законным. ФИО1 в иске не указывает, чьи конкретно права нарушены при составлении реестра. На собрании из указанного реестра 205 членов СНТ присутствовало 138 членов, что составляет 67,32%, кворум имеется, собрание правомочно. При проведении внеочередного собрания 06.11.2022, к протоколу общего собрания прикреплены листы регистрации, доверенности представителей. В листах регистрации указаны сведения о членах СНТ «собственниках» и членах СНТ не являющихся собственниками земельных участков, не члены СНТ на голосовании участия не принимали (в реестре не значатся). По каждому вопросу члены СНТ поднимали бюллетени для голосования, по которым производился подсчет. Лиц, не являющимися членами СНТ, но являющихся собственниками земельных участков на собрании не было, по данным реестра на 205 членов СНТ такие данные так же отсутствуют. 17.09.2022 ФИО1, являясь председателем правления ТСН СНТ «Малиновка», получила требование о проведении внеочередного отчетно-выборного собрания членов СНТ «Малиновка», с приложенным к нему списком членов СНТ в количестве 44 человек. В исковом заявлении ФИО1 утверждает, что письмо от 27.09.2022г. направленное ПГП оставлено инициативной группой без ответа. Это утверждение не соответствует действительности так как 13.10.2022 инициативная группа в лице ПГП обращалась к председателю Правления с просьбой предоставить актуальный список с актуальными данными для проведения внеочередного собрания, но ответа от ФИО1 не было получено.

Определением Чунского районного суда Иркутской области от 05.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО8

ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В письменном заявлении указала, что заявленные истцом требования поддерживает и просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», подраздел 4 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации дополнен главой 9.1 "Решения собраний", положения которой применяются при разрешении требований об оспаривании решений общего собрания членов некоммерческого объединения.

По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 181.3, ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является пользователем нескольких земельных участков, расположенных в границах земельного участка ТСН СНТ «Малиновка», членом соответствующего садоводческого товарищества и ранее председателем правления СНТ «Малиновка». Членство ФИО1 стороной ответчика в установленном законом порядке, в том числе, в соответствии с пунктом 4 Устава товарищества, не оспорено, вопрос об исключении ФИО1 из членов товарищества на общем собрании не рассматривался.

Из требования инициативной группы от 17.09.2022 о проведении внеочередного собрания за усматривается просьба к председателю СНТ «Малиновка» ФИО1 о проведении внеочередного собрания членов СНТ «Малиновка» с включением в повестку заседания следующих вопросов:1. Утверждение отчёта председателя СНТ «Малиновка» с 01.01.21г.-10.10.2021г.;

2. Утверждение отчёта ревизионной комиссии СНТ «Малиновка» с 01.01.21r.-10.10.2021;

3. Утверждение отчёта председателя СНТ «Малиновка» с 11.10.21-31.08.2022;

4. Утверждение отчёта ревизионной комиссии СНТ «Малиновка» с 11.10.21г.-31.08.2022;

5. Выборы председателя ТСН СНТ «Малиновка»;

6. Выборы правления ТСН СНТ «Малиновка»;

7. Выборы ревизионной комиссии ТСН СНТ «Малиновка»;

8. Утверждение устава ТСН СНТ «Малиновка» в новой редакции в целях приведения устава в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017г. «217-ФЗ (ред. от 22.12.2020г) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

9. Определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя ТСН СНТ «Малиновка», членов правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми ТСН СНТ «Малиновка» заключены трудовые договора;

10. Утверждение приходно-расходной сметы за 2022г.;

11. Утверждение членских взносов за 2022г.;

12. Ремонт насосной станции.

13. Разное.

Как следует из письма, направленного ФИО1 в адрес ПГП ФИО1 указала, что направленное ей требование о проведении внеочередного отчетно-выборного собрания дачников не может быть исполнено, так как составлено с нарушениями, ч. 10 ст. 12, ст. 15, ч. 7 ст. 17 федерального закона № 217-ФЗ от 01.01.2019. Просила направить требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества СНТ «Малиновка», подписанное не менее одной пятой членов товарищества. На 01.10.2021 в реестр СНТ «Малиновка» были включены около 360 человек.

Согласно письму от 13.10.2022, направленного ПГП и полученного ФИО1, инициативная группа членов СНТ «Малиновка» просили представить копию реестра или выписки из реестра членов СНТ «Малиновка» актуальный на 13 октября 2022 г., предусмотренный требованием закона.

Из представленного истцом протокола общего внеочередного отчетно-выборного собрания членов СНТ «Малиновка» от 06.11.2022, следует, что в указанный день в ЦТТ «ЛиК» р.п. Чунский проведено собрание, с указанием формы: очная, председателем собрания избран ФИО4, секретарь собрания ДТА, счетная комиссия ГНС, КСС, НТГ, СГА; присутствует 138 членов товарищества, что составляет 67,32 % голосов. Председатель собрания ФИО4 предложил провести собрание в очной форме с заполнением выданных именных бюллетеней. Решение вопроса вынесено на голосование. Большинством голосов утверждено провести собрание в очной форме с заполнением выданных именных бюллетеней. На повестке:

1. Утверждение отчёта председателя СНТ «Малиновка» с 01.01.21г.-10.10.2021г.

2. Утверждение отчёта ревизионной комиссии СНТ «Малиновка» с 01.01.21r.-10.10.2021;

3. Утверждение отчёта председателя СНТ «Малиновка» с 11.10.21-13.09.2022;

4. Утверждение отчёта ревизионной комиссии СНТ «Малиновка» с 11.10.21г.-13.09.2022;

5. Выборы председателя ТСН СНТ «Малиновка»;

6. Выборы правления ТСН СНТ «Малиновка»;

7. Выборы ревизионной комиссии ТСН СНТ «Малиновка»;

10. Утверждение приходно-расходной сметы за 2022г.;

11. Утверждение членских взносов за 2022г.;

12. Ремонт насосной станции.

13. Разное.

По первому вопросу повестки дня: Утверждение отчёта председателя СНТ «Малиновка» с 01.01.21г.-10.10.2021г. Вопрос снят с рассмотрения в связи с отсутствием информации со стороны исполнителя ФИО1 – не подготовлен.

По второму вопросу повестки дня: Утверждение отчёта ревизионной комиссии СНТ «Малиновка» с 01.01.21г.-10.10.2021. Вопрос снят с рассмотрения в связи с отсутствием информации со стороны исполнителя ФГВ – не подготовлен.

По остальным вопросам повестки отражены результаты голосования:

3. «За» -135, «против» – 3

4. «За» -135, «против» – 3

5. Выборы председателя ТСН СНТ «Малиновка:

- ФИО3 «за» - 135, «против» -3

- ФИО1 «за» - 2, «против» - 135, «воздержались» 1

6. Выборы правления ТСН СНТ «Малиновка» в составе: председатель Правления – ФИО3, заместитель председателя Правления – ФИО4, член Правления – КСС, член Правления – ЗЕМ: «за» - 127, «против» - 4, «воздержались» 7

7. Выборы Ревизионной комиссии ТСН СНТ «Малиновка»: ПГП «за» - 127, «против» - 3, «воздержались» 8

8. «За» - 135, «против» - 1, «воздержались» 2

9. «За» - 131, «против» - 3, «воздержались» 4

10. «За» - 135, «против» - 2, «воздержались» 1

11. «За» - 135, «против» - 2, «воздержались» 1

Голосование по 13 вопросу не проводилось.

Как явствует из Устава товарищества (п. 5.1) не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с Уставом председателем или иным уполномоченным членом правления создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. При этом, порядок принятия в члены товарищества, выхода и исключения установлен пунктом 4 Устава.

Таким образом, реестр членов товарищества является одним из важнейших документов, связанных с управлением товариществом. Оформление данного документа в соответствии с требованиями законодательства является не просто обязанностью, а внутренним источником необходимых сведений и персональных данных в отношении всех членов товарищества и правообладателей земельных участков в границах территории товарищества.

Реестр членов товарищества является официальным внутренним документом товарищества, на основании сведений которого:

1) осуществляется распределение земельных участков между членами вновь созданного товарищества - по решению общего собрания членов; при этом в реестре членов товарищества и проекте межевания территории должны быть указаны условные номера таких участков;

2) направляется обязательное уведомление о проведении общего собрания:

- всем членам товарищества;

- садоводам-индивидуалам, предоставившим сведения в реестр членов товарищества (в случае включения в повестку общего собрания вопросов, указанных в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства, решение по которым принимается с учетом результатов голосования садоводов-индивидуалов);

3) формируется пофамильный список участников общего собрания;

4) определяется минимальное число членов товарищества, необходимое для обеспечения кворума для правомочности общего собрания (более 50% от всех членов товарищества);

5) проверяются полномочия представителя члена товарищества по доверенности;

6) предоставляются выписки, подтверждающие членство в товариществе;

7) члену товарищества направляется предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, утвержденных общим собранием, а также копия решения общего собрания о его исключении из членов товарищества.

Требования к форме и содержанию реестра установлены Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ (статья 15). Так, реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении. В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации. В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (то есть собственниках, не имеющих членства в товариществе), с согласия таких лиц.

Как следует из решения Чунского районного суда Решением Чунского районного суда Иркутской области от 5 апреля 2022 г., которым исковые требования ФИО1 удовлетворены, оставленным без изменения апелляционным определением Иркутского областного суда от 28 июня 2022 г. и определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 8 ноября 2022 г., в подтверждение своей позиции о наличии кворума при проведении оспариваемого собрания сторона ответчика ссылалась на реестр членов СНТ «Малиновка», составленный по состоянию на 01.10.2021, подписанный председателем ФИО1 и заверенный печатью товарищества. Согласно данному реестру, в котором указаны только ФИО граждан и их место жительства, членами СНТ, по подсчету суда, значатся 376 человек; напротив граф соответствующих ФИО имеются подписи граждан в количестве 192, что подтверждают эти подписи, из реестра не следует. Вместе с тем, по утверждению ответчика, данные подписи подтверждают факт получения прибывшим на собрание членом СНТ бюллетеня для голосования.

Протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей и т.д.).

Однако, поскольку в протоколе общего собрания указаны сведения о другом количественном составе: 365 членах товарищества и 186 присутствующих, а иных документов, подтверждающих членство в товариществе указанного числа лиц, ответчиком не представлено (реестры об оплате членских взносов, заявления о принятии в члены товарищества, решения общих собраний о принятии/исключении в члены товарищества, реестр правообладателей земельных участков, имеющих членские книжки, и др.), что лишает возможности установить истинное количество членов товарищества СНТ «Малиновка» и действительное количество присутствующих на собрании, суд относится критически к представленному ответчиком реестру СНТ «Малиновка», и приходит к выводу о том, что ответчиком обязанность доказывания наличия кворума при проведении оспариваемого собрания не исполнена.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего гражданского дела ответчиком в материалы дела был представлен реестр членов ТСН СНТ «Малиновка» на 10.09.2022, в соответствии с которым количественный состав членов Товарищества составляет 205 члена. Представленный в материалы дела реестр членов СНТ содержит в себе фамилию, имя отчество членов СНТ, адреса местоположения земельных участков. В реестре имеются графы: контактные данные, кадастровый номер, площадь участка.

Положения Закона о ведении гражданами садоводства направлены на упорядочение обязанностей членов товарищества и прав садоводов-индивидуалов в предоставлении сведений, необходимых для деятельности товарищества, а также обязанностей правления по ведению реестра членов товарищества. Оснований полагать, что представленный реестр членов товарищества содержит недостоверные данные, у суда не имеется. Напротив, суд полагает, что правление СНТ с целью устранения ранее установленных в ходе рассмотрения Чунским районным судом Иркутской области гражданского дела № 2-157/2022 нарушений относительно порядка ведения такого реестра, предприняло меры к их устранению и приведению реестра в соответствие с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч. 7).

Вопросы, относящиеся в исключительной компетенции общего собрания, указаны в ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ.

Так, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в том числе, относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 15 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В соответствии с ч. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Как следует из ст. 19 Закона № 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе выдает доверенности без права передоверия.

Как разъяснено в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, с учетом разъяснений п.п. 109, 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25.04.2019 № 938-О, оценивая представленные доказательства по правилами главы 6 ГПК РФ, суд, установив, что на дату проведения оспариваемого собрания имел место утвержденный реестр членов ТСН СНТ «Малиновка» (205), исходя из количества членов СНТ присутствовавших (проголосовавших) на общем собрании (138), приходит к выводу о том, что на спорном общем собрании принято участие более 50 процентов членов СНТ, в связи, с чем кворум имелся.

Пунктом 1 части 1 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Нарушений процедуры созыва и проведения общего собрания, влекущих признание недействительными принятых на данном собрании решений, также не установлено, результаты голосования позволили установить действительное волеизъявление участников собрания. Несогласие истца с принятым решением не является основанием для признания его недействительным.

В силу части 5 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

В соответствии с частями 7, 8 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

Так, из требования инициативной группы от 17.09.2022 о проведении внеочередного собрания за усматривается просьба к председателю СНТ «Малиновка» ФИО1 о проведении внеочередного собрания членов СНТ «Малиновка» с включением в повестку заседания следующих вопросов:

1. Утверждение отчёта председателя СНТ «Малиновка» с 01.01.21г.-10.10.2021г.;

2. Утверждение отчёта ревизионной комиссии СНТ «Малиновка» с 01.01.21г.-10.10.2021;

3. Утверждение отчёта председателя СНТ «Малиновка» с 11.10.21-31.08.2022;

4. Утверждение отчёта ревизионной комиссии СНТ «Малиновка» с 11.10.21г.-31.08.2022;

5. Выборы председателя ТСН СНТ «Малиновка»;

6. Выборы правления ТСН СНТ «Малиновка»;

7. Выборы ревизионной комиссии ТСН СНТ «Малиновка»;

10. Утверждение приходно-расходной сметы за 2022г.;

11. Утверждение членских взносов за 2022г.;

12. Ремонт насосной станции.

13. Разное.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Оснований полагать, что такая возможность не была обеспечена, не имеется, доводы об обратном голословны.

О проведении собрания члены ТСН СНТ «Малиновка», в том числе - истец, были извещены надлежащим образом, что подтверждается представленными ответчиком письменными доказательствами.

Таким образом, разрешая заявленные требования, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что объективных признаков недействительности решения общего собрания членов СНТ, установленных императивными нормами закона, из материалов дела не усматривается, напротив, материалы дела содержат данные о наличии необходимого кворума, решение принято в рамках компетенции общего собрания, принятое общим собранием решение не нарушает прав истца, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения требований истца ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСН СНТ «Малиновка» о признании протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Малиновка» от 06.11.2022 недействительным и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверных сведений, внесенных 05.12.2022 под номером ГРН2213800810529 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Седых

В окончательной форме решение изготовлено 10 мая 2023 г.

Председательствующий М.А. Седых