Дело № 2-4723/22г.

Решение

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022г. г. Махачкала.

Судья Ленинского районного суда г. Махачкала Магомедрасулов Б.М.,

при секретаре Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Ленинского района г. Махачкалы к ФИО3, ФИО4, и Администрации г. Махачкалы об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние,

установил:

Прокуратура Ленинского района г. Махачкалы обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, и Администрации г. Махачкалы об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, указав, что Прокуратурой района проведена проверка законности строительства по адресу: г. Махачкала, <адрес>.

Как установлено, на земельном участке с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО3 ФИО7, вырыт котлован без разрешения на строительство.

Согласно полученным из Росреестра по РД сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, указанный земельный участок ФИО1 предоставлен в аренду ФИО2 (договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Земляные работы и работы по устройству котлована являются строительными работами, при производстве которых необходимо соблюдать требования СНиП по организации строительного производства, а также получить соответствующее разрешение на их производство.

Дальнейшие строительные работы на указанном земельном участке в отсутствие разрешительной документации, подтверждающей её соответствие требованиям безопасности, создают опасные условия для неопределенного круга лиц и могут повлечь причинение им вреда.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании иск поддержал и просил удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчики, надлежаще извещенные по известному месту жительства о времени и месте рассмотрения иска, в суд не явились, обратились с заявлениями о признании иски и просили рассмотреть дело без их участия, с приложением разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя не направил, возражения по делу не представил.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статья 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставляет собственнику земельного участка право проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; а также осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Согласно ч.2 ст.З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство объекта является правовым препятствием для производства строительных работ.

Осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности, в соответствии со ст. 1079 ГК РФ, относится к деятельности, связанной с повышенной опасностью.

В соответствии с частью 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает, среди прочего, допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Проведение работ по рытью котлована является одним из этапов строительства, которое также должно осуществляться в соответствии с разрешением на строительство.

Признанием иска и предоставлением разрешения Управления Архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство 9-ти этажного жилого дома, т.е полученная после обращения истца в суд, подтверждается незаконность производства работ - рытье котлована без разрешения.

С учетом того, что разрешительная документация на ведение строительных работ по данному адресу имеются, суд считает необходимым в части начала строительных работ в отсутствие разрешения незаконным, а в части иска об обязании ответчиков привести земельный участок с кадастровым номером 05;40;000074;1975 в первоначальное состояние - засыпать котлован и восстановить почвенный покров, отказать.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании ст. 103 ГПК судебные расходы в виде госпошлины в доход бюджета МО Администрации ГО с ВД «город Махачкала» в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокуроры Ленинского района г. Махачкалы удовлетворить частично.

Признать действия ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, паспорт серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД РД, проживающего по адресу; <адрес> и ФИО4 ФИО9, ИНН №, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по РД, проживающего по адресу; <адрес>, по осуществлению земляных и строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, незаконными.

Взыскать с ФИО3 ФИО10, и ФИО4 ФИО11 государственную пошлину в доход МО Администрации ГО с ВД «город Махачкала» в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.