Дело № 2а-178/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года село Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Дондупай О.Б., при секретаре Дамба А.В., с участием и.о. прокурора <АДРЕС> ФИО8, представителя административного истца по доверенности ФИО7, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ПП <№> МО МВД России «<АДРЕС>» ФИО5 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ПП <№> МО МВД РФ «<АДРЕС>» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, установив административные ограничения, как запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование административного иска ссылается на то, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <АДРЕС> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, за совершение административных правонарушений доставлялся в дежурную часть для разбирательств. ФИО2 несмотря на то, что состоит на учете ОВД как формально подпадающее лицо под действие административного надзора, на проводимую с ним профилактическую работу реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течении 1 (одного) года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Поскольку в действиях административного ответчика приговором Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, на основании пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3, частями 1,2 статьи 4, пункта 1 части 1 статьи 5Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. В частности, следует ограничить его самовольное передвижение по территории Российской Федерации, так как это может негативно сказаться на формировании правопослушного поведения, с этой целью необходимо запретить ему выезд за пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив административные ограничения, как запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 действующий по доверенности, исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным иском, просил суд не устанавливать в отношении него административный надзор и административные ограничения.

Прокурор исковые требования административного истца поддержал, просил удовлетворить, поскольку считает, что установление административного надзора обоснованно, административным ответчиком в течение года совершены административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявленного требования, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно части 3 статьи 3 Закона N 64-Ф административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании материалами административного дела объективно установлено, что ФИО2 осужден приговором <АДРЕС> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Приобщенная к материалам дела характеристика старшего УПП ОУУП и ПДН ПП <№> МО МВД России «<АДРЕС>» указывает, что ФИО2 по месту жительства характеризуется с крайне отрицательной стороны, ранее от матери неоднократно поступали жалобы в дежурную часть о неадекватном поведении, за совершение административных правонарушений неоднократно доставлялся в дежурную часть, регулярно злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий, ранее привлекался к уголовной ответственности, также в течение последних 12 месяцев неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (протокол <№> от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ( протокол <№> от ДД.ММ.ГГГГ)ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (протокол <№> от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме этого, указанное подтверждается представленными суду копиями постановлений суда о привлечении ФИО2 к административной ответственности, в судебном заседании административным ответчиком указанные решения не оспаривались.

В ходе судебного заседания установлено, что осужденный ФИО2 имеет постоянное место жительство, он проживает по указанному в административном исковом заявлении адресу.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Административный истец просил установить административный надзор на срок на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии ст. 3 п.1 ст.273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч. 1 ст. 4. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, поэтому он имеет неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

При таких обстоятельствах, суд полагает административное исковое заявление начальника ПП <№> МО МВД РФ «<АДРЕС>» является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ПП <№> МО МВД России «<АДРЕС>» ФИО5 к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <АДРЕС>, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями:

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципального района «<АДРЕС>» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий Дондупай О.Б.