Дело № 2а-6122/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 октября 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Кроликовой А.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Миллера
Д-Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Красноярское» о замене ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с заявлением о замене ФИО1 ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> края на запрет выезда за пределы <адрес>, мотивируя тем, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда <адрес> от 10.05.2023г. года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного осужденным для пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы <адрес> края; запрета пребывания в непосредственной близости с детскими дошкольными учреждениями, общеобразовательными школами, ПТУ, техникумами; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Сосновоборского городского суда <адрес> от 17.05.2025г. административное ограничение, возложенное решением Советского районного суда <адрес> от 10.05.2023г. в виде «запрета пребывания в непосредственной близости с детскими дошкольными учреждениями, общеобразовательными школами, ПТУ, техникумами» изменено на административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных учреждений, медицинских, санитарнокурортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного осужденным для пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы <адрес> края» изменено на административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы <адрес> края». 02.06.2025г. Решением Сосновоборского городского суда <адрес> ограничение, установленное решением Сосновоборского городского суда <адрес> от 17.05.2024г. в виде «запрета выезда за пределы <адрес> края» изменено на ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> края, кроме случаев, связанных с работой.
Представитель административного истца отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если дело рассмотрено в их отсутствие, присутствие указанных лиц для правильного рассмотрения и разрешения административного дела не признано судом обязательным.
Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании полагал, что исковые требования МУ МВД России «Красноярское» подлежат удовлетворению.
Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 К АС РФ, суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение
пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных
ограничений о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Так, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Вместе с тем, в п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что решением Советского районного суда <адрес> от 10.05.2023г в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного осужденным для пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы <адрес> края; запрета пребывания в непосредственной близости с детскими дошкольными учреждениями, общеобразовательными школами, ПТУ, техникумами; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Сосновоборского городского суда <адрес> от 17.05.2025г. административное ограничение, возложенное решением Советского районного суда <адрес> от 10.05.2023г. в виде «запрета пребывания в непосредственной близости с детскими дошкольными учреждениями, общеобразовательными школами, ПТУ, техникумами» изменено на административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных учреждений, медицинских, санитарнокурортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного осужденным для пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы <адрес> края» изменено на административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы <адрес> края». 02.06.2025г. Решением Сосновоборского городского суда <адрес> ограничение, установленное решением Сосновоборского городского суда <адрес> от 17.05.2024г. в виде «запрета выезда за пределы <адрес> края» изменено на ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Сосновоборска Красноярского края, кроме случаев, связанных с работой.
С 09.10.2025г. ФИО1 состоит на учете в отделе полиции № МУ МВД России «Красноярское», проживает по адресу <адрес>.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны
содержаться, в том числе, конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Пунктами 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории и обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что последний на день рассмотрения дела является лицом, имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, срок административного надзора не истек заявленные административным истцом требования являются обоснованными.
С учетом данных об изменении места жительства административного ответчика ФИО1, принимая во внимание вышеназванные положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №, необходимости установления действенного контроля за поведением административного ответчика, как лица, освободившегося из места лишения свободы, со стороны органов внутренних дел, суд полагает возможным изменить административное ограничение, возложенное решением Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запрета выезда за пределы г. Сосновоборска Красноярского края, кроме случаев связанных с работой» на административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы г. Красноярска».
Установленное ФИО1 административное ограничение не препятствует реализации им его конституционных прав, в числе которых право на труд, медицинскую помощь и другие.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МУ МВД России «Красноярское» удовлетворить.
Изменить административное ограничение, возложенное решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запрета выезда за пределы г. Сосновоборска Красноярского края, кроме случаев связанных с работой» на административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы г. Красноярска».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Кроликова
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.