Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Самоукиной М.А.
при секретаре Калаушиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ
административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу города УФССП России по Калужской области ФИО1, ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее по тексту - ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО1, УФССП России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований административным истцом указано, что в ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, до настоящего времени требования исполнительного документы не выполнены, поскольку судебный пристав-исполнитель не принимает своевременных мер принудительного исполнения требований исполнительного документа. Также указывает, что судебным приставом-исполнителем не обращено взыскание на пенсию должника. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО1, выразившееся не в принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, предусмотренных ст.68 ФЗ № «Об исполнительном производстве», а именно: в отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству, обязать судебного пристава-исполнителя произвести мероприятия по перечисления денежных средств взыскателю в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области.
Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители административных ответчиков ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, СПИ ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги ФИО1 в судебное заседание не явились, направили возражения в которых требования не признали, в удовлетворении административного иска просили отказать.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежаще.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании статьи 218 части 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.
В силу части 1 статьи 111 Закона об исполнительном производстве в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (часть 2). Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (часть 3).
Судом установлено, что на основании судебного приказа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № Калужского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предметом исполнения по которому является: взыскания имущественного характера не в бюджет РФ в размере 257648,93 рублей.
Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущества должника направлены запросы в кредитные учреждения на получение сведений о наличии у должника в банке лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов; номера указанных счетов, сведения о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспорных средствах, запрос в Пенсионный Фонд о наличии информации о месте получения дохода должника, а также в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП на предоставление информации в отношении должника, а именно: ИНН; вид деятельности; бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, информацию о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником.
Согласно полученному ответу из кредитных учреждений, на имя должнимка имеются открытые лицевые счета в КАЛУЖСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8608 ПАО СБЕРБАНК, МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ", ПАО "МТС-БАНК", АО "ОТП Банк".
Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в вышеуказанные кредитные организации для исполнения.
Из ответа МРЭО ГИБДД России по Калужской области следует, что за должником не зарегистрировано автотранспортных средств.
Из ответа ФНС России по Калужской области следует, что ФИО2 не внесена в Единый государственный реестр юридических лиц. Сведения о наличии расчетных, валютных и иных счетов в банке, контрольно-кассовых машин и иные сведения об имуществе, на которое могло бы быть обращено взыскание, отсутствуют.
Согласно полученного ответа от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области за должником зарегистрировано недвижимое имущество: жилое помещение площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <адрес> кадастровый №.
19.07.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации указанного имущества.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию должника, постановление направлено для исполнения в УПФР по Калужской области.
Постановлением судебного пристава-исполнителя указанное исполнительное производство объединено в сводное производство с присвоением номера №.
Между тем, как следует из сводки по исполнительному производству, с ФИО2 по исполнительному производству №-ИП взыскано 153561,34 рублей, остаток долга составляет 104087,59 рублей.
Кроме того, как следует из возражений представителя административных ответчиков, что также подтверждается материалами дела, в составе сводного исполнительного производства находятся несколько исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ФИО2 о взыскании с нее денежных средств. Взысканные с нее денежные средства распределяются между всеми взыскателями по исполнительным производствам, ФИО2 является получателем пенсии и ежемесячно с ее пенсии удерживаются денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительным производствам, при поступлении которых на депозитный счет ОСП распределение осуществляется на основании ст.ст. 110, 111 Закона об исполнительном производстве.
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу части 1 статьи 68 названного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
На основании совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства приняты необходимые меры принудительного исполнения, предусмотренные частью 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Представленные в дело доказательства не дают суду достаточных оснований для вывода о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя допущено незаконное бездействие по исполнению требований исполнительного документа, в том числе в части отсутствия контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом положений приведенных правовых норм и разъяснений по их применению, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленного административного иска, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу города УФССП России по Калужской области ФИО1, ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд Калужской области через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Самоукина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ