УИД 38RS0004-01-2023-000196-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю., при секретаре судебного заседания Бурда Н.Н.,

с участием представителя административного истца МКОУ «Наратаевская СОШ» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда Иркутской области административное дело № 2а-266/2023 по административному исковому заявлению Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Наратаевская средняя общеобразовательная школа» к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, Отделу судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, заинтересованное лицо – прокурор Братского района Иркутской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МКОУ «Наратаевская СОШ» обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, Отделу судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 30.08.2022 по исполнительному производству №246417/22/38007-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного Братским районным судом по делу № 2-163/2019.

В обоснование административного искового заявления указано, что Братским районным судом Иркутской области принято решение по гражданскому делу № 2-163/2019 по исковому заявлению прокурора Братского района к МКОУ «Наратаевская СОШ» в срок не позднее, 01.05.2019 утвердить и представить в Управление Федеральной службы Росприроднадзора по Иркутской области паспорта на отходы 1-4 классов опасности для окружающей среды, которые образуются в процессе деятельности МКОУ «Наратаевская СОШ» в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления.

Судебным приставом-исполнителем Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство №141814/19/38007-ИП от 09.07.2019 г. в отношении МКОУ «Наратаевская СОШ» в срок не позднее, 01.05.2019 утвердить и представить в Управление Федеральной службы Росприроднадзора по Иркутской области паспорта на отходы 1-4 классов опасности для окружающей среды, которые образуются в процессе деятельности МКОУ «Наратаевская СОШ» в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления.

30.08.2022 года в отношении должника вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства (по взысканию исполнительского сбора по постановлению судебного пристава - исполнителя №246417/22/38007-ИП от 29.10.2019 г., выданного по делу № 141814/19/38007-ИП).

Ввиду того, что МКОУ «Наратаевская СОШ» является казенным учреждением, финансируемым за счет бюджетных средств, самостоятельных доходов и счетов не имеет, и обязательств по исполнительному производству нести не может.

Администрацией МКОУ «Наратаевская СОШ» решение суда исполнено в полном объеме, что подтверждается: Договором подряда № 031/Бр/22 от 08.06.2022 на выполнение работ по проведению измерений (испытаний) объектов (включая отбор проб): отходов производства и потребления, оформление паспортов отходов, актом сдачи-приемки работ № 101/Бр от 12.08.2022г.

О том, что решение суда исполнено в полном объеме администрация МКОУ «Наратаевская СОШ» поставила в известность службу судебных приставов - исполнителей. 25 августа 2022 г. было вынесено постановление СПИ об окончании ИП.

Определением Братского районного суда о принятии административного искового заявления, возбуждении производства по административному делу, подготовке административного дела к судебному разбирательству от 14.02.2023 к участию в деле привлечена в качестве заинтересованного лица - Администрация Муниципального образования «Братский район», определением суда от 22.03.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3

Представитель административного истца МКОУ «Наратаевская СОШ» - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддерживала в полном объеме, по изложенным в иске доводам.

Административные ответчики, судебные приставы-исполнители Отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, представители административных ответчиков, Отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, ФИО2, направила письменные возражения на административное исковое заявление в котором указала, что, исполнив решение суда, МКОУ «Наратаевская СОШ» только на основании данного факта не может быть освобождена от уплаты исполнительского сбора, так как исполнила требования исполнительного документа по истечении срока для добровольного исполнения. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы исполнительных производств №38007/19/1057994 от 09.07.2019 г., №246417/22/38007-ИП от 30.08.2022 суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Братского районного суда Иркутской области, вступившим в законную силу 21.05.2019, по делу № 2-163/2019 исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены. На МКОУ «Наратаевская СОШ» возложена обязанность в срок не позднее 01.05.2019 утвердить и представить в Управление Федеральной службы Росприроднадзора по Иркутской области паспорта на отходы 1-4 классов опасности для окружающей среды, которые образуются в процессе деятельности МКОУ «Наратаевская СОШ» в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления в пользу взыскателя Прокурора Братского района Иркутской области.

На основании исполнительного листа серия ФС № 022066519, выданного Братским районным судом Иркутской области по делу № 2-163/2019, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФСИН России по Иркутской ФИО2 09.07.2019 возбуждено исполнительное производство № 141814/19/38007-ИП об обязании МКОУ «Наратаевская СОШ» утвердить и представить в Управление Федеральной службы Росприроднадзора по Иркутской области паспорта на отходы 1-4 классов опасности для окружающей среды, которые образуются в процессе деятельности МКОУ «Наратаевская СОШ» в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления.

Согласно данному постановлению должнику - МКОУ «Наратаевская СОШ» был установлен 5-дневный срок для исполнения требований по исполнительному документу с момента получения должником копии настоящего постановления.

Также должник - МКОУ «Наратаевская СОШ» был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества; в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000,00 руб., с должника-организации - 50 000,00 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено должником 22.08.2019 согласно расписке на постановлении о получении.

Вместе с тем, судом установлено и сторонами не оспаривается, что после получения МКОУ «Наратаевская СОШ» копии постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок требования должником не исполнены.

Согласно копии исполнительного производства № 141814/19/38007-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО2 в адрес должника - МКОУ «Наратаевская СОШ» неоднократно 09.07.2019, 03.12.2019, 31.08.2020, 21.10.2020, 31.03.2021, 13.04.2021, 09.07.2021, 19.07.2021, 19.07.2022 направлялись требования о предоставлении в ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФСИН России по Иркутской области информации о полном или частичном исполнении решения суда (с соответствующими документами, если исполнение может быть подтверждено документально), а в случае неисполнения (частичное исполнения) –с требованием предоставить письменное объяснение причин неисполнения требований исполнительного документа с указанием перечня мер, направленных на исполнение решения суда.

В ответ на требования судебного пристава-исполнителя директором МКОУ «Наратаевская СОШ» были представлены копии паспортов отходов и информация об их направлении в Росприроднадзор по Иркутской области 20.03.2019.

08.10.2019 судебным приставом-исполнителем в адрес Управления Росприроднадзора по Иркутской области был направлен запрос о предоставлении информации о принятии паспортов отходов МКОУ «Наратаевская СОШ».

В ответ на данный запрос 10.10.2019 Управление Росприроднадзора по Иркутской области сообщило, что МКОУ «Наратаевская СОШ» направляло материалы на паспортизацию отходов I-IV классов опасности вх. От 18.02.2019 № 1932, по результатам рассмотрения которых были выявлены недочеты. Ввиду изложенного, Управлением было направлено уведомление о необходимости устранить недостатки исх. От 20.03.2019 № ЕЖ/06-1722. Учреждение повторно представило материалы на паспортизацию отходов I-IV классов опасности вх. от 04.04.2019 № 4717, по результатам рассмотрения которых были выявлены недочеты, ввиду чего Управлением вновь было направлено уведомление о необходимости устранить недостатки исх. От 29.04.2019 № ЕЖ/06-2863.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа и решения суда в срок для добровольного исполнения, 29.10.2019 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и назначен новый срок исполнения - до 05.11.2019.

Во исполнение решения суда и исполнительного документа МКОУ «Наратаевская СОШ» представлены: договор подряда № 031/Бр/22 от 08.06.2022 г. на выполнение работ по проведению измерений (испытаний) объектов (включая отбор проб): отходов производства и/потребления, оформление паспортов отходов, представлены акты сдачи - приемки работ № 101/Бр от 12.08.2022г.

05.03.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа и назначен новый срок исполнения — до 06.04.2020.

19.03.2020 постановлением начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения, МКОУ «Наратаевская СОШ» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

13.08.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа и назначен новый срок исполнения - до 04.09.2020.

24.08.2020 постановлением начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения, МКОУ «Наратаевская СОШ» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

16.09.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа и назначен новый срок исполнения - до 19.10.2020.

28.09.2020 постановлением начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения, МКОУ «Наратаевская СОШ» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 55000 руб.

МКОУ «Наратаевская СОШ» 26.03.2020 представлены копии заявлений о направлении паспортов в Управление Росприроднадзора по Иркутской области.

13.11.2020 постановлением зам. начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения, МКОУ «Наратаевская СОШ» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60000 руб.

13.11.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа и назначен новый срок исполнения - до 30.12.2020.

27.07.2021 МКОУ «Наратаевская СОШ» направлены в адрес судебного пристава-исполнителя документы: паспорта отходов, договор на утилизацию лампочек от 15.02.2021.

15.02.2022 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа и назначен новый срок исполнения - до 25.03.2022.

26.07.2022 МКОУ «Наратаевская СОШ» представлено письмо о том, что заключен договор подряда, подписано и направлено ходатайство об оплате паспортов в адрес Администрации МО «Братский район» и ожидается оплата для получения паспортов отходов.

25.08.2022 исполнительное производство № 141814/19/38007-ИП окончено фактическим исполнением.

Материалы о взыскании исполнительского сбора выделены в отдельное исполнительное производство № 246417/22/38007-ИП от 30.08.2022.

Решение Братского районного суда Иркутской области от 25.02.2019 по делу № 2-163/2019 вступило в законную силу 21.05.2019. Указанное решение суда исполнено должником и прекращено 25.08.2022, то есть спустя более трех лет после вступления в законную силу решения суда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что, установленный для добровольного исполнения срок до 01.05.2019, МКОУ «Наратаевская СОШ» решение Братского районного суда Иркутской области суда от 25.02.2019 по делу № 2-163/2019 не было исполнено.

29.10.2019 судебным приставом-исполнителем в связи с неисполнением исполнительного документа должником МКОУ «Наратаевская СОШ» в срок, установленный для добровольного исполнения, с МКОУ «Наратаевская СОШ» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

В соответствии с ч. ч. 11 и 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со

дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу п. 74 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора (п. 75).

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном

порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины

(умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст.401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, действующее законодательство РФ, включая нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержит нормы о том, что исполнительский сбор должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, установленный размер взыскания исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 - 3 статьи 35 и части 3 статьи 35 Конституции РФ недопустимо. В качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должник должен

представить доказательства, обосновывающее наличие таких обстоятельств, при которых должник не мог исполнить требования исполнительного документа в установленный срок по независящим от него обстоятельствам.

Из материалов административного дела следует, что в обоснование отсутствия вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, МКОУ «Наратаевская СОШ» указала, что ей предпринимались все зависящие от нее меры для надлежащего исполнения обязательства.

В материалы дела МКОУ «Наратаевская СОШ» представлены: - договор подряда № 031/р/22 от 08.06.2022 на проведение измерений объектов отходов производства и потребления, оформление паспортов 4 отходов, и сдать их результат; - смета к договору от 08.06.2022; - календарный план поэтапного выполнения работ к договору; - протокол соглашения о договорной цене; - счета от 10.06.2022; - акт сдачи-приемки работ от 12.08.2022; копи паспортов отходов от 12.08.2022; - протоколы испытаний от 12.08.2022, протоколы отбора проб отходов от 11.08.2022.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд исходит из того, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, при этом был предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в указанный срок. Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, а также доказательств принятия исчерпывающих мер к исполнению в срок требований исполнительного документа, подтверждения выполнения должником всех возможных действий, направленных на исполнение решения суда, МКОУ «Наратаевская СОШ» не представлено.

Представленные истцом документы в обоснование своих доводов, не свидетельствуют об исполнении должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что со дня вступления решения суда в законную силу, до момента возбуждения исполнительного производства прошел длительный период времени, исполнительное производство окончено фактическим исполнением 25.08.2022, то есть по истечении более 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу, в связи с чем, суд пришел к выводу, что в действиях должника усматривается факт намеренного уклонения от исполнения решения суда, следовательно, оснований для освобождения МКОУ «Наратаевская СОШ» от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №246417/22/38007-ИП (выделено в отдельное производство) не имеется.

Документов, безусловно свидетельствующих о том, что работа по принятию исчерпывающих мер к исполнению исполнительного документа МКОУ «Наратаевская СОШ» была проведена спустя такое большое количество времени и выполнить ее в срок было невозможно по обстоятельствам, независящим от административного истца, судебному приставу-исполнителю не представлено.

Следовательно, на момент вынесения обжалуемого постановления, у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФСИН России по Иркутской ФИО2 отсутствовала информация об исполнении требований исполнительного документа, в связи с чем, при вынесении указанного постановления судебный пристав-исполнитель действовала в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушая прав и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление МКОУ «Наратаевская СОШ» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, Отделу судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №№246417/22/38007-ИП удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, учитывая, что МКОУ «Наратаевская СОШ» принимала меры, направленные на исполнение решения суда, не уклонилась от исполнения решения суда и решение фактически исполнено, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №246417/22/38007-ИП, но не более чем на одну четверть от установленного размера, с 50 000 руб. до 37 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Наратаевская средняя общеобразовательная школа» к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, Отделу судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, № 246417/22/38007-ИП - отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Наратаевская средняя общеобразовательная школа» по постановлению судебного пристава-исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Главного управления Федеральной службы судебных

приставов по Иркутской области ФИО2 от 29.10.2019 по

исполнительному производству №141814/19/38007-ИП, до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Старникова

Мотивированное решение суда изготовлено 04.05.2023.