Дело №2а-1155/2022

УИД № 23RS 0009-01-2022-001826-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 14 декабря 2022 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......> от 29.01.2021 года о взыскании задолженности с ФИО5,

установил:

ИП ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО6, обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......> от 29.01.2021 года о взыскании задолженности с ФИО5, указывая, что административным истцом было направлено в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа ФС 035202851, выданный Глазовским районным судом Удмурдской Республики по делу № 13-209/2020 от 17.09.2020 года.

29.06.2021 года административный ответчик вынес постановление №<......> об окончании исполнительного производства №<......> от 29.01.2021 года, а распечатал данное постановление 24.11.2021 года.

15.11.2022 года административный истец получил указанное постановление №<......> об окончании исполнительного производства №<......> от 29.01.2021 года.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно трек-номера почтового отправления <......>, указанного на поступившем конверте, постановление №<......> об окончании исполнительного производства №<......> от 29.01.2021 года и оригинал исполнительного листа ФС <......> административный ответчик отправил в адрес административного истца 09.11.2021 года, то есть спустя 498 дней (1 год 4 месяца 11 дней).

По утверждению административного истца, данное действие административного ответчика – это умышленное затягивание процесса исполнительного производства с целью нарушения прав и законных интересов административного истца.

Также как указывает административный истец, в рамках вышеуказанного исполнительного производства имеет место незаконное бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы.

Таким образом, несвоевременная отправка в адрес взыскателя постановления №<......> об окончании исполнительного производства №<......> от 29.01.2021 года и оригинала исполнительного листа ФС <......>, а также бездействие начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району нарушают права и законные интересы заявителя, что выражается в затягивании исполнения судебного акта и несвоевременном получении денежных средств с должника.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в несвоевременной отправке взыскателю постановления №<......> об окончании исполнительного производства №<......> от 29.01.2021 года и исполнительного листа ФС <......>, выданного Глазовским районным судом Удмурдской Республики по делу №13-209/2020 от 17.09.2020 года.

Также административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения.

Административный истец ИП ФИО2 и его представитель ФИО6, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности <......>, выданной 26.02.2021 года (л.д.10-11), извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, и не просили об отложении судебного заседания.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, возражений и отзыва на административное исковое заявление в судебное заседание не представила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, и ходатайства об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Административный ответчик – начальник отделения старший судебный пристав ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, возражений по иску суду не представила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, и не просила об отложении судебного заседания.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО5, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась и не просила о его отложении.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц (представителей), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №<......>, возбужденное 29.01.2021 года на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС №<......> от 18.09.2020 года, выданного Глазовским районным судом по делу №13-209/2020 от 17.09.2020 года, о взыскании с должника ФИО5 задолженности в размере 7 011,25 рублей в пользу взыскателя ИП ФИО2

29.06.2021 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д.5).

Согласно электронной отметке в данном постановлении, оно распечатано 24.11.2021 года.

Как следует из административного иска и подтверждается представленным административным истцом конвертом с трек-номером <......>, указанное постановление об окончании и возвращении исполнительного документа административный ответчик направил в адрес ИП ФИО2 08.11.2022 года (л.д.6), то есть спустя 1 год 4 месяца 11 дней после его вынесения.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем требований ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, в части своевременного направления постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа взыскателю, административным ответчиком в судебное заседание не представлено.

Кроме того, сведения об осуществлении должного контроля со стороны начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, административным ответчиком также не представлены и в материалах дела отсутствуют.

В силу ч. 2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

При таком положении суд считает, что административный иск ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие должностных лиц по исполнительному производству № <......> от 29.01.2021 года о взыскании задолженности с ФИО5, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......> от 29.01.2021 года о взыскании задолженности с ФИО5, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 по исполнению исполнительного производства №<......> от 29.01.2021 года в отношении должника ФИО5, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю – ИП ФИО2 постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 года и оригинала исполнительного документа –исполнительного листа ФС №<......> от 18.09.2020 года, подлежащих направлению в соответствии с п.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4 по исполнению исполнительного производства №<......> от 29.01.2021 года в отношении должника ФИО5, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 14 декабря 2022 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова