УИД 65RS0011-01-2025-000602-12

Дело № 2а-418/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2025 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

с участием прокурора Вовк В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу к ФИО1 *6 о дополнении административных ограничений в виде определения границ населенного пункта места жительства,

УСТАНОВИЛ:

дата отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу (далее - ОМВД России по Поронайскому городскому округу) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений в виде определения границ населенного пункта места жительства.

В обоснование административного иска указав, что решением Смирныховского районного суда * от дата в отношении ФИО1 сроком на * лет установлены административные ограничения в виде: обязательной явки * в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «* *.

дата ФИО1 освободился из ФКУ * УФСИН России по *.

дата встал на профилактический учет по административному надзору в ОМВД России по * городскому округу.

дата ФИО1 прибыл в ОМВД России по Поронайскому городскому округу, согласно маршрутному листу * от дата для постановки на учет по адресу: *

В письменном объяснении ФИО1 при постановке на учет указал, что переехал на постоянное место жительства в Поронайск, в связи с трудоустройством в *», расположенное в *, * проживанием * по месту работы, намерен в дальнейшем проживать в *, переезд за пределы * в ближайшее время не планирует.

С учетом изложенного и в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд изменить границы наименования муниципального образования, которые не разрешается покидать ФИО1 в период действия административных ограничений, установленных решением Смирныховского районного суда * от дата , а именно, запретить выезд за пределы территории муниципального образования Поронайский муниципальный округ *.

Представитель административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще, в суд не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с указанием, что копию иска получил, с требованиями согласен.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд находит возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие надлежаще извещенного административного ответчика и представителя административного истца.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре) (далее – Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 4 Федерального закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу который является исчерпывающим. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата ФИО1 осужден Макаровским районным судом * по п. * УК РФ к * месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

дата ФИО1 освободился по отбытию срока наказания из мест лишения свободы.

Решением Смирныховского районного суда * от дата по заявлению ФКУ «Исправительная колония * Управления Федеральной службы исполнения наказаний по *» в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок * лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Макаровского районного суда от дата ; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки * в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «*.

дата ФИО1 поставлен на профилактический учет по административному надзору в ОМВД России по * городскому округу.

дата ФИО1 по маршрутному листу * в связи с выездом на постоянное место жительства прибыл и зарегистрирован в качестве поднадзорного лица по административному надзору в ОМВД России по Поронайскому городскому округу с предупреждением о необходимости соблюдения обязанностей и ограничений поднадзорного лица, выдачей графика прибытия на регистрацию.

Согласно справки * ФИО1 с дата по дата трудоустроен в данном Обществе в *, * в должности *

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата следует, что ФИО1 прибыл в * в связи сменой места жительства на *, * по месту трудоустройства в *», за период нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, в дежурную часть не доставлялся, жалобы на поведение в быту не поступали.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Поскольку административный ответчик в настоящее время проживает в *, запрет выезда за пределы территории МО «Поронайский муниципальный округ» соответствует закону и установленным по делу обстоятельствам.

Одновременно суд приходит к выводу о необходимости отмены ранее установленного решением Смирныховского районного суда от дата административному ответчику административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования * городской округ» *, как утратившего актуальность, в связи с переменой административным ответчиком места проживания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу к ФИО1 *7 о дополнении административных ограничений в виде определения границ населенного пункта места жительства, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 *8, 1 * на срок действия административного надзора, установленного решением Смирныховского районного суда * от дата , административным ограничением в виде:

- запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования «Поронайский муниципальный округ» *.

Отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «* городской округ» *, установленное решением Смирныховского районного суда * от дата .

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2025 года.