УИД 22RS0058-01-2025-000007-90
Дело №2а-42/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 апреля 2025 года с.Усть-Калманка
Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ж.В. Головановой,
при секретаре Л.П. Демьяновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, мотивируя свои требованиям тем, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.
В установленный законом срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налогов.
По состоянию на 30.09.2024 года за ФИО1 числятся следующие суммы задолженности в рамках административного искового заявления: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами за 2020 год в размере 2124 рубля, за 2021 год в размере 2437 рублей, земельный налог за 2018 год в размере 1171 рубль, земельный налог за 2019 год в размере 1704 рубля, земельный налог за 2020 год в размере 1856 рублей 86 копеек, земельный налог за 2021 год в размере 1878 рублей, земельный налог за 2022 год в размере 849 рублей, пени в размере 2462 рубля 72 копейки.
Просят взыскать с административного ответчика указанные суммы задолженности, а также восстановить срок для обращения в суд с административным иском.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, представитель административного истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО1 представил квитанции об оплате 20.01.2025 суммы задолженности по иску в размере 14 556 рублей, а также 07.03.2025 года в размере 574 рубля.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.
Определением суда от 09.04.2025 года производство по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени на сумму 13909 рублей, прекращено, в связи с частичным отказом административного истца от иска, остаток задолженности по настоящему иску составляет 573 рубля 58 копеек (л.д. 85).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.
В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом 1 ст. 388 Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст. ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся плательщиком земельного налога, поскольку в 2018 году являлся собственником земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>, ? доля в праве); № (<адрес>, 1/5 доля в праве); № (<адрес>, 6/1679); № (<адрес>, 1/16); в 2019-2022 году № (<адрес>, ? доля в праве); № (<адрес>, 1/5 доля в праве); № (<адрес>, 1/16), ему начислен земельный налог: за 2018 год в размере 1171 рубль, за 2019 год в размере 1704 рубля, за 2020 год в размере 1856 рублей 86 копеек, за 2021 год в размере 1878 рублей, за 2022 год в размере 849 рублей, а также направлены налоговые уведомления от 05.08.2023 № 101926430, от 01.09.2022 № 13482986, от 01.09.2021 № 341985550, от 15.08.2019 № 409479, от 03.08.2020 № 8944470.
В связи с неуплатой налога в срок, налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 24.07.2023 № 208215 в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС.
Кроме того, ФИО1 обязан был оплатить за 2020 и 2021 года налог на доходы физических лиц в размере 2 124 рубля и 2 437 рублей соответственно.
Задолженность по налогам административным ответчиком не была оплачена.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.
В силу п. п. 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств,.. ., и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из содержания приведенной нормы, соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным не только при обращении в суд с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа, но и при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3 ст.48 НК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Требование № 208215 от 24 июля 2023 года об уплате налогов и пени ответчику предлагалось исполнить до 17.11.2023 года, которое не было им исполнено.
Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Усть-Калманского района с заявлением о вынесении судебного приказа 05.03.2024 года, т.е. до истечения шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Определением от 08.04.2024 года мировой судья в связи с поступлением возражений должника ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, отменил судебный приказ № 2а-518/24 от 13.03.2024 года.
Таким образом, налоговый орган мог обратиться в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам с ФИО1 в суд не позднее 08.10.2024 года.
С настоящим иском налоговый орган обратился в Усть-Калманский районный суд Алтайского края 09.01.2025 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.
В административном иске административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, в обоснование причины пропуска срока административным истцом указано, что первоначально они обращались в суд с указанным административным иском к ФИО1 в предусмотренный законом срок, исковое заявление было возвращено административному истцу в связи с непредоставлением доказательств направления копии административного иска ответчику, определение о возвращении было получено налоговым органом 09.12.2024. После получения определения налоговый орган вновь направил административный иск в суд.
Учитывая, что первоначально налоговый орган обратился в суд с административным иском к ФИО1 в установленный законом срок, суд находит причины пропуска срока для предъявления настоящего административного иска уважительными, и считает возможным его восстановить.
Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и главами 25, 26.1 указанного Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из представленного административным истцом расчета следует, что по состоянию на 30.09.2024 года за неуплату налогов в установленный срок, налогоплательщику ФИО1 начислена пени в размере 2462 рубля 72 копейки.
В период рассмотрения дела административным ответчиком 20.01.2025 года оплачена сумма недоимки по налогам и пени в размере 14 556 рублей, которая зачтена налоговым органом в хронологическом порядке в счет оплаты задолженности по налогам (л.д.98-99), в том числе, заявленной к взысканию в рамках настоящего дела, административный истец отказался от части заявленных требований. Остаток задолженности по пени составил 573 рубля 58 копеек (л.д.85).
В материалы дела административным ответчиком представлена квитанция от 07.03.2025 года об оплате оставшейся задолженности по пени в размере 574 рубля в рамках настоящего административного иска, т.е. задолженность погашена полностью, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска в оставшейся части при установленных обстоятельствах не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Усть-Калманский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ж.В.Голованова
Мотивированное решение
изготовлено 23.04.2025
Судья Ж.В. Голованова