РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
09 февраля 2023 года <адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Голубятниковой И.А.,
при секретаре Ромахиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1411/2023 по административному иску ФИО1 об оспаривании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным решения комиссии по постановке граждан на воинский учет Пушкинского городского округа <адрес> от <дата> в части установления категории годности «Б».
В обоснование требований истец указал, что он поставлен на воинский учет, определена категория годности «Б». Истец не согласен с определением категории годности, однако диагностические мероприятия в отношении него проведены не были, что нарушает права истца, полагает себя негодным к несению военной службы.
В судебном заседании представитель истца требования и доводы иска поддержал.
В судебном заседании ответчик представитель Военного комиссариата Пушкинского г.о. <адрес>, ФКУ Военный комиссариат по <адрес>, иск не признал.
Ответчик представитель комиссии по постановке граждан на воинский учет не явился, извещен надлежаще.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы дела, суд не находит требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Материалами дела установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения <дата> поставлен на воинский учет в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).
По результатам медицинского освидетельствования, заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан истцу установлена категория годности "Б-3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Заключение о категории годности истца было вынесено по результатам медицинского освидетельствования и на основании заключения врачей-специалистов (хирурга, терапевта, психиатра, окулиста, отоларинголога, стоматолога, невропатолога, дерматолога).
Распоряжением Губернатора МО от <дата> N 412-РГ образованы комиссии по постановке граждан на воинский учет в городских округах <адрес> в 2021 году, установлено председателям комиссий, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, организовать с 1 января по <дата> работу по первоначальной постановке на воинский учет граждан Российской Федерации мужского пола ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющих место жительства или место пребывания (на срок более трех месяцев) на территории городских округов <адрес>.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона N 53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется данным Законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 9 Закона N 53-ФЗ первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Частью 6 статьи 9 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.
Порядок проведения медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет установлен главой II Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 565 (пункты 13 - 22) (далее - Положение).
На основании пункта 4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1 (пункт 6 Положения).
Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения N 1 к Положению и таблицей 1 приложения N 1 к Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
Согласно материалам личного дела истец при прохождении медицинского освидетельствования <дата> жалоб не предъявил, при осмотре дерматологом установлен диагноз невус туловища – категория годности А-2, врачом -офтальмологом установлена категория годности А-4 по результатам осмотра, хирургом учтен диагноз сколиоз- установлена категория годности Б-3 статья расписания болезней 66д.
Таким образом заключение о категории годности истца к военной службе выносилось врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, на основе объективных медицинских данных, по результатам личного обследования заявителя, а также медицинских данных, имеющихся в материалах личного дела. Нарушений требований закона в действиях комиссии по первоначальной постановке граждан на воинский учет в ходе рассмотрения дела не установлено.
Кроме того, действующим законодательством постановка на первоначальный воинский учет граждан не ставится в зависимость от установленной им категории годности к военной службе по состоянию здоровья или направления на медицинское обследование.
Принятое решение не нарушает прав заявителя, которому впоследствии в ходе призывных мероприятий будет проведено повторное медицинское освидетельствование.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действия (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Такая совокупность условий для признания оспариваемого решения административного ответчика не установлены.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца не усматривается.
Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ФИО1 об оспаривании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <дата>.
Судья И.А.Голубятникова