Дело № 2а-П-57/2023

УИД21RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года село Порецкое

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Безбородовой Н.В.,

при помощнике судьи Янковском А.А.,

с участием помощника прокурора Порецкого района Чувашской Республики Борисовой Т.В.,

представителя административного истца – отделения полиции по Порецкому району Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шумерлинского районного суда Чувашской Республики административное исковое заявление начальника отделения полиции по Порецкому району Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Чувашской АССР, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

Установил:

Начальник отделения полиции по Порецкому району Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден по приговору Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по пункту ж» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 14 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Цивильского районного суда Чувашской Республики ФИО2 был изменен вид исправительного учреждения на колонию - поселение. На основании постановления Цивильского районного суда Чувашской Республики, ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республики условно - досрочно на 2 года 13 дней. ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость не погашена. В течение года совершил два правонарушения, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Преступление, за которое осужден ФИО2, было совершено в ночное время после распития спиртных напитков, административные правонарушения ФИО2 были совершены за пределами места регистрации, в связи с чем ему необходимо установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством в ночное время, запрета выезда за установленные судом пределы территории и запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на 2 года. На период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаев связанных с официальным трудоустройством в ночное время, запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца - отделения полиции по Порецкому району Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» ФИО1 административные исковые требования уточнил в части установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, просил установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Порецкого муниципального округа Чувашской Республики. В остальной части административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично. Пояснил, что факты совершения административных правонарушений не оспаривает, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал. Фактически постоянно проживает в городе <адрес>, состоит в незарегистрированном браке, работает там не официально, доходы, полученные от данной работы, являются единственным источником дохода. Правонарушения были совершены по месту фактического проживания – в городе <адрес> На территории <адрес> Чувашской Республики проживают <данные изъяты>. Просил не устанавливать в отношении него ограничение в виде запрета выезда за пределы Порецкого муниципального округа. В остальной части административные исковые требования признает.

Прокурор Борисова Т.В. дала заключение о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 и установления административных ограничений в виде запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаев связанных с официальным трудоустройством в ночное время. В удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, отказать.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенного или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершения преступления при рецидиве преступлений а так же за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 осужден приговором Верховного Суда Чувашской Республики от 19 сентября 2006 года по пункту ж» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 14 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно – досрочно на оставшийся срок наказания, составляющий 2 года 13 дней.

Согласно справке, выданной ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент совершения преступления) относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на наличие непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, относящихся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно постановлению начальника ООП ОМВД России по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника ООП ОМВД России по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

ФИО2 совершеннолетний, освобожден из мест лишения свободы, и, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из заявленных требований административного истца, признанных административным ответчиком, а также из того, что последнее правонарушение совершено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Судом установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления, данные о личности ФИО2, принимая во внимание, что установление ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц по месту жительства или пребывания, в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ, является обязательным, а также с целью предупреждения совершения новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить предложенные отделением полиции в отношении ФИО2 ограничения в виде – запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаев связанных с официальным трудоустройством в ночное время.

Установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, суд полагает нецелесообразным, установление данного ограничения не будет способствовать решению задач, установленных статьей 2 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также лишит ФИО2 источника заработка, так как в судебном заседании установлено, что ФИО2 постоянно проживает в городе Москве, состоит в незарегистрированном браке, получает доход от неофициальных заработков, которые являются для него единственным источником дохода, фактически на территории Порецкого муниципального округа административный ответчик не проживает.

Выбор вида административных ограничений, в том числе дополнительно возлагаемых на поднадзорного, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

Решил :

Административное исковое заявление начальника отделения полиции по Порецкому району Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Чувашской АССР, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запрет появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития;

запрет пребывания вне жилого помещения или вне иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением выхода на работу;

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления запрета выезда за пределы Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, отказать.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в период административного надзора ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что в случае самовольного оставления места жительства, пребывания, фактического нахождения, совершенного в целях уклонения от административного надзора, а также в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, возложенных на него судом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы или апелляционного представления через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 года