Дело № 2-884/2022
75RS0002-01-2022-001146-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
13 сентября 2022 года
Ингодинский районный суд в составе:
председательствующего судьи Порошиной Е.В.,
при секретаре Шайдуровой Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 овича, действующего в своих интересах и как законный представитель ФИО3, ТурА.А. А., ФИО4, ФИО5 к ФГАУ «Росжилкомлпекс» М.О. РФ, М.О. РФ, ФГКУ «СибТУИО» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО6 является военнослужащим, контракт о прохождении военной службы заключен ДД.ММ.ГГГГ По договору социального найма от 20.04.2009г. №, ФИО6, с учетом членов семьи ФИО4 –супруги, ФИО5 и ФИО3 –сыновей, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: . Распоряжением заместителя руководителя администрации городского округа «» от 10.01.2017г. № рз, старый адрес квартиры переименован в адрес мкр. Осетровка . В 2015г. родилась дочь ТурА.А. А.. При обращении к ответчикам о передаче квартиры в собственность истцов в порядке приватизации, ответа не поступило. Из устных пояснений сотрудников ответчиков стало известно, что уклонение от передачи квартиры в собственность истцов связано с наличием у квартиры статуса служебного жилого помещения. Просили признать за истцами право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , мкр. Осетровка , в порядке приватизации, в равных долях.
В судебное заседание истец ФИО6,. действующий в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних ТурА.А. А., ФИО3, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что решением жилищной комиссии восковой части №, ему на семью была предоставлена данная квартира. Антипихинская КЭЧ заключила с ним договор социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, в приватизации он и члены его семьи не участвовали.
Представитель истца ФИО1 доводы истца поддержал, суду пояснил, что наряду с наличием у истца договора социального найма на спорную квартиру, в поквартирной карточке на квартире указано, что она служебная. Кроме того, из смысла решения Ингодинского районного суда от 03.12.20089 г. в отношении Б-вых, ранее занимавших данное жилое помещение, усматривается, что данная квартира имеет статус служебной.
Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в лице территориального отдела «Читинский» филиала «Восточный», при надлежащем извещении не явился. В представленном отзыве указал, что жилое помещение было предоставлено ФИО6 в период прохождения военной службы в войсковой части 28685. Первый контракт о прохождении военной службы заключен до ДД.ММ.ГГГГ, порядок его обеспечения жилым помещением после увольнения с военной службы, равно как и передача занимаемого им жилого помещения в собственность, определены абз. 3 ст. 15 федерального закона «О статусе военнослужащих». ФИО7 в адрес уполномоченного органа не обращался, что не позволяет сделать вывод о наличии у него права собственности на объект недвижимости.
Представитель М.О. РФ, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.
Представитель ответчика СибТУИО МО РФ, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против исковых требований. В представленном отзыве указал, что данное жилое помещение не относится к ведению ФГКУ «СибТУИО», на праве оперативного управления зарегистрировано за ФГАУ Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры МО РФ» 08.04.2021г.
Представитель третьего лица Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что ФИО6 проходил военную службу по контракту в Центре специальной связи с 05.02.2004г., в воинском звании старший прапорщик. Указанная квартира была предоставлена ФИО6 по договору социального найма, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, заключенному до ДД.ММ.ГГГГ к., стоящему на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане имеют право один раз бесплатно приватизировать занимаемое жилое помещение (ст. 11 названного закона).
В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность, либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона).
Данных о том, что квартира относится к категории перечисленных в ст. 4 Закона жилых помещений, приватизация которых не допускается, и что могло бы являться препятствием для приватизации спорного жилья, не имеется.
Таким образом, вышеназванные нормы закрепляют право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Судом установлено, что на основании типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Антипихинской КЭЧ, ФИО6 овичу и членам его семьи ФИО4 (жене), ФИО5 рождения (сыну) и ФИО3 (сыну), предоставлено жилое помещение, распложенное по адресу - .
В соответствии с распоряжением заместителя руководителя администрации городского округа «» от 10.01.2017г., адрес упразднен. Новый адрес , .
Согласно справки войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ-22г., ФИО6 ович заключил первый контракт ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из выписки № из протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны РФ в , принято решение предоставить трехкомнатную общей площадью 75 кв. м. по адресу - 16, ДОС , прапорщику ФИО6 овичу на состав семьи 4 человек. Жилое помещение предоставляется для постоянного проживания по договору социального найма.
Согласно выписки из протокола № заседания Центральной жилищной комиссии Федеральной службы охраны РФ от ДД.ММ.ГГГГг., принято решение снять с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях сотрудника - старшего прапорщика ФИО6 овича, очередника 2002г.
В соответствии с информацией Центра специальной связи и информации в от 12.09.2022г., общая выслуга военной службы ФИО6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 10 месяцев и 10 дней. В настоящий момент является военнослужащим, проходит службу по контракту на срок по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской Из ЕГРП от 04.04.2022г., квартира, расположенная по адресу , , находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное Управление жилищно –социальной инфраструктуры (комплекса) М.О. РФ., правообладателем является Р.Ф..
Согласно справки с паспортного стола ООО «Лидер» от 06.05.2022г., в квартире по адресу , , зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ: ФИО6 ович –наниматель, ФИО5 г.р.., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ р., ТурА.А. А. ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО4.
Аналогичные данные указаны в копии поквартирной карточки на квартиру.
Как следует из ответа ФИО6 от 07.07.2022г. ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в лице территориального отдела «Читинский» филиала «Восточный», ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ принимает решения о предоставлении жилых помещений в собственность исключительно в отношении военнослужащих, состоящих на учете и признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещений по договорам социального найма по снованиям ст. 51 ЖК РФ По состоянию на 06.07.2022г. по линии МО РФ ФИО6 не состоит на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договору соцнайма, решения такого не принималось. Оснований для принятия решения о передаче квартиры в собственность не имеется.
Право на приватизацию жилого помещения ФИО6 и членами его семьи ранее не реализовано.
В соответствии с ч. 1 и ч. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из решения Ингодинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ГУ «Антипихинская КЭЧ района» к администрации городского округа «», ФИО8, ФИО9 о признании договора на передачу квартиры в собственность не действительным, расторжении договора найма служебного помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, решением суда постановлено признать недействительным договор от 27.04.2007г. на передачу , собственность граждан ФИО8 и ФИО9. Расторгнуть с ФИО8, ФИО9 договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу . Выселить ФИО8 и ФИО9 из жилого помещения, расположенного по адресу , без предоставления иного жилого помещения.
Данным решением суда установлено, что квартира, расположенная по адресу , ул. , являлась служебной и в 1997 г. была предоставлена военнослужащему ФИО10 на состав семьи из 4 человек. Решением Арбитражного суд ДД.ММ.ГГГГ, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа «» отказано в удовлетворении требований о признании недействительным распоряжение территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № от 09.07.2007г. в части закрепления на праве оперативного управления за ГУ «Антипихинская КЭЧ района квартиры, расположенной по адресу . При том, администраций городского округа «» было принято решение о передаче спорной квартиры в собственность Б-вых, без согласования с ГУ Антпипихиной КЭЧ района.
Данное решение не имеет для суда преюдициальное значение, поскольку стороны процесса иные.
Вместе с тем, из данного решения суда следует, что на момент вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ, ГУ Антипихинская КЭЧ района, в оперативном управлении которой находилась эта квартира, являлась надлежащим лицом, в полномочия которой входило распоряжение данной квартирой, в том числе заключение договоров социального найма.
Согласно сведений ЕГРЮЛ, Антипихинская КЭЧ района прекратила деятельности в путем реорганизации в форме присоединения ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на момент предоставления ФИО7 квартиры, она не являлась служебной, была предоставлена истцу по договору социального найма.
Учитывая изложенное, судом установлено, что военнослужащему ФИО6, заключившему контракт для прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГг., ранее состоявшему на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по месту службы в Центре специальной связи и информации ФСО РФ, решением жилищной комиссии от 02.02.2008г. на состав семьи было предоставлено жилое помещение на условиях социального найма. Договор социального найма с ним был заключен компетентным на тот момент органом –ГУ Антипихинская КЭЧ Района, договор социального найма недействительным не признавался. ФИО7, как обеспеченный жильем военнослужащий, был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях 12.03.2010г. Имеются все условия, установленные ст. 15 федерального закона «О статус военнослужащих», контракт у ФИО7 заключен до ДД.ММ.ГГГГ, он и члены его семьи не участвовали в приватизации, компетентным органом в предоставлении права собственности на спорное жилое помещение было отказано.
Таким образом, истцы, по независящим от них обстоятельствам, не имеют возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма, жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов, таким образом, будет реализовано их право на приобретение жилья в собственность, которое они не имеет возможности реализовать путем приватизации.
Указание в поквартирной карточке на квартиру о том, что она служебная, не опровергает выводов суда о том, что компетентным органом ГУ Антипихинская КЭЧ района спорная квартира была предоставлена военнослужащему, имеющему на это право, на основании договора социального найма, то есть не служебной.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО6 овичем, ФИО3, ТурА.А. А., ФИО4, ФИО5 право собственности на жилое помещение по адресу: , , в порядке приватизации, по 1/5 доли в праве собственности, за каждым.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права ФИО6 овича, ФИО3, ТурА.А. А., ФИО4, ФИО5 на указанное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в вой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд .
Судья Порошина Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ