РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023 года дело № 2а-705/2023
УИД 43RS0034-01-2023-000519-45
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,
при секретаре Кононовой И.В.,
с участием прокурора Захарова Р.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Слободской» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области административное дело по административному иску МО МВД России «Слободской» к Полтавцу Е.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Слободской» обратился в суд с административным иском к Полтавцу Е.И., указав в обоснование, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 26 сентября 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок по 24 января 2026 года, ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Слободской район Кировской области» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Слободского районного суда Кировской области от 03 февраля 2021 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в пивных барах, ресторанах, кафе, клубах, иных местах, где реализуются спиртные напитки на розлив. В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил в течение года два административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), относящихся к правонарушениям против порядка управления. В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, с учетом характеризующих данных личности подучетного, системного характера совершенных им правонарушений МО МВД России «Слободской» просит установить Полтавцу Е.И. дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.
Представитель административного истца МО МВД России «Слободской» по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала.
Административный ответчик ФИО3, явка которого не признана судом обязательной, в судебное заседание не явился. ФИО3 извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.
В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск МО МВД России «Слободской», исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как предусматривает часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в их числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Установлено, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 26 сентября 2019 года, вступившим в законную силу 08 октября 2019 года, в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть по 24 января 2026 года. При этом указанным решением суда Полтавцу Е.И. установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Слободской район Кировской области» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
03 января 2020 года ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Слободской» с заведением дела административного надзора.
Решением Слободского районного суда Кировской области от 03 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 18 февраля 2021 года, в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в пивных барах, ресторанах, кафе, клубах, иных местах, где реализуются спиртные напитки на розлив.
Из материалов дела следует, что 23 марта 2023 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, по фактам неявки на регистрацию 28 февраля 2023 года и 14 марта 2023 года.
Таким образом, ФИО3 в период нахождения его под административным надзором в течение непродолжительного времени совершил два административных правонарушения, связанных с нарушением им административных ограничений, установленных решением суда от 26 сентября 2019 года.
Согласно бытовой характеристике на ФИО3, составленной старшим участковым уполномоченным полиции ФИО1 по состоянию на 05 апреля 2023 года, административный ответчик проживает один по адресу: <адрес>. При этом он злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, общается с лицами, ранее судимыми, склонными к антиобщественному поведению. По вышеуказанному адресу ФИО3 характеризуется отрицательно.
С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО3 совершено в течение короткого промежутка времени два административных правонарушения против порядка управления, с учетом сведений об образе жизни и поведении административного ответчика, его позиции по делу, для достижения задач административного надзора суд находит возможным установить ему административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.
При таких обстоятельствах административный иск МО МВД России «Слободской» подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск МО МВД России «Слободской» (ИНН <***>) удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) ранее установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 26 сентября 2019 года административные ограничения следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.
Судья подпись О.В. Черных
Мотивированное решение суда составлено 26 апреля 2023 года.