Адм.дело №2а-722/2023

УИД 68RS0010-01-2023-001302-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 20 декабря 2023 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Соротник Н.В., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден по приговору Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ., конец срока – ДД.ММ.ГГГГг.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, на меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал частично. Выразил несогласие с ограничением во времени, поскольку будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности. Полагает, что установление административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования создаст препятствия в общении с родственниками, проживающими на территории <адрес>.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал административные исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осуждён по приговору Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.25-28).

Преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО2, в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.«г» ч.2 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п.1 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, по приговору Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет три взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые погашены, поощрений не имеет. Трудоустроен на должность швеи, к труду относится добросовестно, нареканий со стороны администрации не имеет. Нарушений правил трудовой дисциплины, техники безопасности и правил охраны труда не допускает. Норму выработки выполняет. Требования ст.106 УИК РФ выполняет с учетом контроля администрации учреждения. Обучался в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №», в ОУ-106. За время обучения зарекомендовал себя удовлетворительно. Принимает участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях. Посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно, хотя не всегда делает правильные выводы. Личное время проводит за просмотром телепередач. В быту аккуратен, спальное место и закрепленный инвентарь содержит в чистоте. Правила личной гигиены соблюдает, имеет опрятный внешний вид. В коллективе осужденных уживчив, ничем себя не выделяет, общение поддерживает с осужденными различной направленности. По складу характера уравновешен, в общении с администрацией вежлив, тактичен. Социально-полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству, склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Вину по приговору признал полностью, в содеянном раскаялся. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. Курс лечения от наркотической зависимости пройден полностью (л.д.4-5).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО2, тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, представляющего повышенную общественную опасность, поскольку посягает на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, поведение осуждённого в местах лишения свободы, его отношение к труду и учебе, суд приходит к выводу о необходимости установления ему следующих административных ограничений.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела и пояснений административного ответчика, он проживал по адресу: <адрес> вместе с матерью. После освобождения он намерен проживать по указанному адресу и работать в <адрес>.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, установление ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования – городского округа <адрес> является обязательным в силу закона.

Суд не находит оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку из материалов дела не усматривается его склонность к противоправному поведению в ночное время суток либо наличие иных обстоятельств, которые влекут необходимость установления данного ограничения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод ФИО2 о том, что установление административных ограничений будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности и общению с родственниками, проживающими в другом муниципальном образовании, судом отклоняется исходя из следующего.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ при изменении конкретных обстоятельств либо при наступлении новых обстоятельств, существенно влияющих на права и охраняемые законом интересы административного ответчика, он как поднадзорное лицо, с соблюдением установленных вышеуказанным Федеральным законом условий вправе обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в том числе в случае необходимости решения вопроса при трудоустройстве.

Поэтому установленные судом административные ограничения не влекут нарушения прав административного ответчика на осуществление трудовой деятельности и сохранение родственных связей.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования - городского округа <адрес>.

Административные исковые требования в части установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: 20 декабря 2023 года.

Судья: А.Ю. Трифонова