Решение по делу № 2-1899/2022 от 06.07.2022 - о признании увольнения незаконным, изменении даты и формулировки увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Дело № 2-1899/2022 06 июля 2022 года

78RS0001-01-2021-008190-87

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Е.М.,

при секретаре Хадеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов о признании увольнения незаконным, изменении даты и формулировки увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО2 А.Г. обратился в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов (далее – МА ВМО МО Остров Декабристов), с учетом изменений к иску в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просит признать увольнение XX.XX.XXXX ФИО2 А.Г. с должности заместителя главы Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов незаконным, изменить основания увольнения на «по собственному желанию» и перенести дату увольнения истца с должности заместителя главы Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов на 09.12.2021; признать период пропущенного рабочего времени с 28.10.2021 по 09.12.2021 (29 рабочих дней) вынужденным прогулом и взыскать с ответчика в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула с 28.10.2021 по 09.12.2021 по настоящему иску в размере 3 384 руб. 15 коп. за каждый день вынужденного прогула, итого 98 140 руб. 35 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указывает на те обстоятельства, что Распоряжением главы Местной администрации ФИО5 ФИО18 XXX л/с от XX.XX.XXXX на основании личного заявления ФИО2 ФИО19 принят на основную постоянную работу и назначен на должность заместителя главы МА ВМО МО Остров Декабристов, между сторонами заключен трудовой договор XXX от XX.XX.XXXX, срок действия данного договора – бессрочно, установлены обязанности сторон, условия оплаты, ответственность; условиями трудового договора определено, что его расторжение может быть осуществлено по основаниям, предусмотренным законодательством о труде; Распоряжением главы Местной администрации от XX.XX.XXXX XXX/XXX «О распределении должностных обязанностей заместителей главы Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов» распределены должностные обязанности заместителей следующим образом: ответственность за организацию и контроль работы финансово-бюджетного блока (бухгалтерия), отдела по работе с населением, отдела по благоустройству территории и окружающей среды, главного специалиста – контрактного управляющего административно-правового отдела возложена на заместителя главы МА ВМО МО Остров Декабристов ФИО4; в соответствии с ч. 15 ст. 42 Устава ВМО МО Остров Декабристов муниципальным советом принято решение от XX.XX.XXXX XXX «О порядке возложения обязанностей главы МА ВМО МО Остров Декабристов в случае досрочного прекращения его полномочий»; данным решением исполнение полномочий главы МА в случае прекращения с ним контракта досрочно возложено советом на заместителя главы МА ВМО МО Остров Декабристов, курирующего бюджетно-финансовый блок; Распоряжением МА ВМО МО Остров Декабристов XXX/XXX от XX.XX.XXXX утверждена должностная инструкция заместителя главы МА ВМО МО Остров Декабристов; в связи с возникновением случая досрочного прекращения контракта с главой МА ФИО5 ФИО20. до дня принятия муниципальным советом нового созыва решения о назначении главы МА по результатам конкурса, исполнение полномочий главы местной администрации Решением муниципального совета от XX.XX.XXXX XXX возложено на заместителя главы МА ВМО МО Остров Декабристов, курирующего бюджетно-финансовый блок - ФИО2 ФИО22., о чем издано Распоряжение от XX.XX.XXXX XXX «О возложении исполнения обязанностей главы местной администрации МО Остров Декабристов»; 23.05.2020 территориальной избирательной комиссией №2 принято решение №70-2 «Об определении результатов выборов депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Остров Декабристов шестого созыва по многомандатному избирательному округу XXX», выборы признаны состоявшимися и действительными по внутригородскому муниципальному образованию Санкт-Петербурга МО Остров Декабристов; XX.XX.XXXX территориальной избирательной комиссией XXX принято решение XXX «О регистрации избранных депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Остров Декабристов шестого созыва по многомандатному избирательному округу XXX», зарегистрировано 5 депутатов, среди которых был ФИО3 ФИО21 который в дальнейшем, согласно сведениям ЕГРЮЛ, был избран на должность главы ВМО МО Остров Декабристов; вновь избранный глава ВМО МО Остров Декабристов ФИО6 своим Распоряжением XXX/р от XX.XX.XXXX, за пределами своих полномочий главы, установленных Уставом: возложил обязанности главы МА ВМО МО Остров Декабристов до дня принятия МС МО Остров Декабристов по результатам конкурса на специалиста первой категории аппарата муниципального совета МА МО Остров Декабристов ФИО7, не являющегося работником администрации МА МО Остров Декабристов (Распоряжение XXX XXX от XX.XX.XXXX), отменил нормативный акт другого органа муниципального образования: Распоряжение главы местной администрации XXX/XXX от XX.XX.XXXX о возложении обязанностей главы администрации ВМО МО Остров Декабристов на ФИО2 А.Г.; в нарушение ч. 5 ст. 48 Устава ВМО МО Остров Декабристов данный нормативный документ не опубликован в течение 15 дней с момента его издания; И.о. главы администрации ВМО МО Остров Декабристов ФИО23 в нарушение требований федерального законодательства в сфере трудовых правоотношений, издал Распоряжение XXX от XX.XX.XXXX о расторжении трудового договора и увольнении ФИО2 ФИО24. XX.XX.XXXX с должности заместителя главы местной администрации; основанием расторжения трудового договора в Распоряжении указано: «Решение Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга по административному делу №2а-3852/2020 от 13.11.2020 и апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.05.2021 регистрационный №33а-6259/2021 и ст. 15, 16, 20, 56, 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации»; в Распоряжении указано произвести выплаты за неиспользованный отпуск в количестве 14 дней; о наличии Распоряжения стало известно 28.10.2021, после чего подано заявление руководителю Государственной инспекции труда для проведения проверки и принятия соответствующих мер; таким образом, исходя из анализа трудового договора, заключенного с истцом, Распоряжение об его увольнении и норм действующего трудового законодательства Российской Федерации, увольнение истца является незаконным; после обращения в суд, трудовую инспекцию, прокуратуру ответчик принял на прежнюю работу истца, о чем сделал запись в трудовую книжку с момента повторного трудоустройства, данное действие ответчика прерывает трудовой стаж необходимый для исчисления социальных выплат и оплаты больничных листов; за время вынужденного прогула с 28.10.2021 по 09.12.2021 (29 рабочих дней) взыскать 3 384 руб. 15 коп. за каждый рабочий день вынужденного прогула, итого 98 140 руб. 35 коп.

Истец ФИО2 А.Г. в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов представителю ФИО11, действующему на основании доверенности, который в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте заседания надлежащим образом, ФИО2 А.Г. представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие представителя истца, на удовлетворении иска настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов в судебное заседание не явился, извещен судом о начавшемся процессе, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, документов, подтверждающих невозможность явки в судебное заседание, не представил, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил, документов, подтверждающих невозможность явки в судебное заседание, не представил.

Согласно ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу части первой статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть первая статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что XX.XX.XXXX между Местной администрацией Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов в лице главы Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов ФИО8 ФИО25 (работодатель) и ФИО2 А.Г. (работник) заключен трудовой договор XXX (л.д.14-17).

Согласно п. 1.2 трудового договора XXX от XX.XX.XXXX работник принимается на муниципальную службу в местную администрацию МО Остров Декабристов на должность муниципальной службы: заместить главы Местной администрации.

Согласно п. 1.3 указанного договора работа по настоящему договору является для работника основной.

Согласно п. 1.4 указанного договора место работы работника: ...

В соответствии с п. 1.6 указанного договора работа заместителя главы Местной администрации носит разъездной характер, имеет ненормированный служебный день.

В соответствии с п. 1.7 указанного договора в отсутствие главы Местной администрации заместитель главы Местной администрации исполняет его обязанности.

Согласно п. 2.1 указанного договора вид договора и срок действия договора: бессрочный.

Согласно п. 2.2 указанного договора работник обязан приступить к работе 09 декабря 2019 года.

Согласно п. 5.1 указанного договора за выполнение должностных обязанностей работнику ежемесячно выплачивается денежное содержание, состоящее из:

- должностного оклада, исчисленного в соответствии с законом Санкт-Петербурга «О расчетной единице» в размере 21 расчетной единицы;

- ежемесячных надбавок к должностному окладу, установленных в соответствии со штатным расписанием Местной администрации;

- иных выплат ы размерах и на условиях, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, Положением о денежном содержании.

Согласно п. 5.2 указанного договора заработная плата работнику выплачивается два раза в месяц путем перечисления денежных средств на счет средств работника в банке в следующие сроки:

- 20-го числа выплачивается заработной платы за первую половину текущего месяца;

- 5-го числа следующего месяца осуществляется окончательный расчет по итогам работы за предыдущий месяц.

В соответствии с п. 7.6 трудового договора XXX от XX.XX.XXXX расторжение настоящего договора может быть осуществлено по основаниям, предусмотренным законодательством о труде, а также по основаниям, предусмотренным статье 18 и статьей 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

С 09.12.2019 ФИО2 ФИО26 принят на работу в Местную администрацию Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов на должность муниципальной службы назначен заместителем главы Местной администрации, что следует из представленного трудового договора XXX от 09.12.2019, трудовой книжки ФИО2 ФИО27

27.10.2021 ФИО2 А.Г. уволен с занимаемой должности на основании решения Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга по административному делу №2а-3852/2020 от 13.11.2020 и апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 12.05.2021 регистрационный №33а-6259/2021 и ст. 15, 16, 20, 56, 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.56).

Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии с ч.1 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

В силу ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями прекращения трудового договора являются:

1) соглашение сторон (статья 78 настоящего Кодекса);

2) истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса);

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса);

5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (статья 75 настоящего Кодекса);

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса);

8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса);

9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 настоящего Кодекса);

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 настоящего Кодекса);

11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае: достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы; несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 настоящего Федерального закона; применения административного наказания в виде дисквалификации.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Распоряжением главы муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов ФИО28 от XX.XX.XXXX XXX XXX с исполняющим обязанности главы Местной администрации муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов ФИО29 являющимся по должности специалистом первой категории аппарата муниципального совета, трудовой договор расторгнут, и он уволен в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации на основании личного заявления от 06.12.2021 (л.д.135).

Решением муниципального совета Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов от XX.XX.XXXX XXX полномочия депутата муниципального совета Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов VI созыва ФИО3 ФИО30 прекращены досрочно (л.д.136-137).

Решением муниципального совета Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов от XX.XX.XXXX XXX на должность главы Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов, исполняющего полномочия председателя муниципального совета Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов, депутата муниципального совета Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов шестого созыва избран ФИО12 (л.д.138 оборот).

Решением муниципального совета Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов от XX.XX.XXXX XXX отменено Распоряжение Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов от XX.XX.XXXX XXX/XXX «О назначении исполняющим обязанности главы Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов (л.д.139-140).

Распоряжением Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов от XX.XX.XXXX XXX л/с ФИО2 ФИО31. принят на работу и назначен на должность муниципальной службы заместителем главы Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов на основании личного заявления от 10.12.2021 (л.д.134).

Из представленных в материалы дела письменных пояснений следует, что ответчик полагает, что увольнение ФИО2 ФИО32. произведено с нарушением требований трудового законодательства и считает возможным восстановление истца на работе с даты увольнения с выплатой заработной платы за время вынужденного прогула (л.д.108-109).

При таких обстоятельствах, на основании оценки совокупности представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу о наличии оснований для признания Распоряжения от XX.XX.XXXX XXX об увольнении ФИО2 ФИО33 с должности заместителя главы Местной администрации с 27.10.2021 незаконным, поскольку увольнение ФИО2 А.Г. совершено с нарушением положений трудового законодательства.

В силу ст.394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

Если в случаях, предусмотренных настоящей статьей, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя.

Из искового заявления ФИО2 А.Г. следует, что он просит признать датой его увольнения - 09.12.2021.

При таком положении суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения формулировки основания увольнения ФИО2 ФИО34 с должности заместителя главы Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов «Решение Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга по административному делу №2а-3852/2020 от 13.11.2020 и апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 12.05.2021 регистрационный №33а-6259/2021 и ст. 15, 16, 20, 56, 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации» на «расторжение трудового договора по инициативе работника» (п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации), а также изменения даты увольнения ФИО2 ФИО35. с должности заместителем главы Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов с XX.XX.XXXX на XX.XX.XXXX.

Согласно ст.394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Согласно п.62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, устанавливающее согласно его пункту 1 особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.5 указанного Положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;

б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.9 указанного Положения при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях: для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска; для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Как установлено в ходе судебного разбирательства заработная плата за время вынужденного прогула истцу не выплачивалась (л.д.108).

Расчет компенсации за время вынужденного прогула, произведенный истцом в размере 98 140 руб. 35 коп., судом проверен, представляется верным, ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, учитывая признание увольнения ФИО2 ФИО36. незаконным, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов в пользу ФИО2 ФИО37 компенсацию за время вынужденного прогула за период с 28.10.2021 по 09.12.2021 (29 дней) в размере 98 140 руб. 35 коп., рассчитанного исходя из того, что средний дневной заработок ФИО2 ФИО39. составляет 3384,15 руб. (3384,15 (средний дневной заработок)/29 дней.

Согласно ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со ст.394 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Учитывая, что факт незаконного увольнения ФИО2 ФИО40 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. как суммы, отвечающей принципу разумности и справедливости, с учетом природы защищаемого права.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от

уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

При таком положении с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в бюджет Санкт-Петербурга государственная пошлина в размере 3744 руб. 21 коп. ((800+3%х78140,35)+600 (требования неимущественного характера). Руководствуясь статьями 12, 56, 57, 67, 71, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов о признании увольнения незаконным, изменении даты и формулировки увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным Распоряжение XXX от XX.XX.XXXX об увольнении ФИО1 с должности заместителя главы Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов.

Изменить формулировку основания увольнения ФИО1 с «Решение Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга по административному делу №2а-3852/2020 от 13.11.2020 и апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 12.05.2021 регистрационный №33а-6259/2021 и ст. 15, 16, 20, 56, 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации» на увольнение 09 декабря 2021 года по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника), издав новое Распоряжение об увольнении.

Взыскать с Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов в пользу ФИО1 компенсацию за время вынужденного прогула в размере 98 140 руб. 35 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3744 руб. 21 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.09.2022.

Судья: Е.М.Хабарова

Василеостровский районный судСанкт-ПетербургаВ.О., Средний пр., д.55,Санкт-Петербург, 199178тел.: (812) 407-97-90факс: (812) 407-97-91vos.spb@sudrf.ruXX.XX.XXXX Х-2

ФИО2 А.Г. 194358, ...МА ВМО МО Остров ДекабристовМС ВМО МО Остров Декабристов199397, <...>

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга направляет в Ваш адрес копию решения суда от 06.07.2022 по гражданскому делу № 2-1899/2022.

Приложение: - по тексту.

Судья : Е.М.Хабарова