№ 2-628/2023
УИД 91RS0021-01-2023-000679-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 ноября 2023 г. г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе: председательствующий судья – Быховец М.А., при секретаре судебного заседания – Устименко В.С., с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Чулакчи Э.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
В мае 2023 года ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Античная, №26. Требования мотивированы тем, что решением Солнечнодолинского сельского совета г. Судака АР Крым от 04.09.2013 №966 ей разрешена разработка технической документации проекта землеустройства для отвода земельного участка, площадью 0,06 га, для ведения садоводства в СТ «Меганом». В апреле 2023 года ответчик сообщил ей о невозможности завершить оформление прав, поскольку соответствующее заявление должно было быть подано до 1 января 2021 года. По состоянию здоровья она не могла заниматься оформление участка и пропустила данный срок. Вместе с тем, она не утратила прав на земельный участок в силу закона, однако оформить его не представляется возможным, в связи с чем единственным способом защиты имущественных прав является обращение в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Чулакчи Э.Д. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.
Представитель Администрации г. Судака Республики Крым ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Заслушав стороны, представителей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Судом установлено, что решением 36 сессии 6 созыва Солнечнодолинского сельского совета г. Судак Автономной Республики Крым от 04.09.2013 №966 «Об утверждении списка членов СТ «Меганом» и разрешение разработки проекта землеустройства в части отводы земельных участков для ведения индивидуального садоводства» ФИО1 разрешена разработка такого проекта в отношении земельного участка №254, площадью 0,0600 га.
В апреле 2023 года ФИО1 обратилась в Администрацию г. Судака Республики Крым с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка с кадастровым номером №.
В письме от 24.04.2023 №Л-597/09 заместитель главы Администрации г. Судака сообщил истцу, что заявление о завершении оформления прав на земельный участок должно подаваться не позднее 1 января 2021 года, поэтому правовые основания для этого отсутствуют.
Согласно статье 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, исполнительного органа Республики Крым о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года (далее - решение о разрешении на разработку документации), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.
Абзацем 7 данной статьи предусмотрено, что заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, может быть подано не позднее 1 января 2021 года.
Из буквального толкования положений пункта 7 статьи 13 Закона N38-3PK следует, что установленный законодателем срок является пресекательным, в связи с чем заявления, поданные по истечении установленного срока, рассмотрению не подлежат, исходя из чего правовых оснований для рассмотрения заявления по существу у ответчика не было.
Суд исходит из того, что вышеуказанными нормативными актами установлен определенный порядок завершения оформления прав на земельные участки, предусматривающий проверку компетентными органами соответствия места расположения объекта соответствующим схемам, документации по планировке территории, градостроительной документации.
При таких обстоятельствах, с учетом несвоевременности подачи ею соответствующего заявления и пропуска материально-правового срока, обращение с иском о признании права собственности не может быть признано законным способом восстановления прав истца.
Кроме того, суд не отнесен к компетентным органам и не уполномочен на принятие решений о признании права собственности на земельный участок с установлением размера и границ земельного участка, их координат, заменяя собой компетентные органы в сфере землеустройства.
Доводы ФИО1 и ее представителя о плохом состоянии здоровья, в данном случае, не имеют правового значения для разрешения спора по существу.
Также суду предоставлен проект землеустройства Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» (Государственного агентства земельных ресурсов Украины) от 2013 года в части отвода спорного земельного участка.
Из представленных документов видно, что проект не согласован органом местного самоуправления.
Помимо этого, по состоянию на 04.09.2013 и до 18.03.2014, согласно ст.125 Земельного кодекса Украины, право собственности на земельный участок возникало у граждан с момента его государственной регистрации.
Таким образом, указание в иске о наличии прав на земельный участок объективно ничем не подтверждено.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 15.11.2023
Судья: