Решение по делу № 2А-151/2025 от 06.02.2025

Дело №2а-151/2025

42RS0031-01-2025-000050-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 06 февраля 2025 года

Судья Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Раткевич И.В.,

при секретаре Ржевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по г. Прокопьевску к административному ответчику ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания 22.00 до 06.00 часов.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно в течение года, был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 час., наказание - административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 час., наказание - административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 час., наказание - административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 час., наказание - административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 час., наказание - административный штраф 505 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17:25 час., наказание - административный штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 23:00 час., наказание - административный штраф 500 рублей (оплачен ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде «дополнительная явка один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». Кроме того, ФИО2 было совершено административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КРФобАП, а именно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в пгт. <адрес>, однако разрешение на выезд у инспектора административного надзора не получал, маршрутный лист на выезд не выдавался, в связи с чем необходимо установить ограничение в виде «запрета выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области», а также ограничение в виде «запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях». Также в целях ужесточения контроля, в связи с тем, что ФИО2 совершил административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время суток, а именно в 23:00, в связи с этим необходимо установить административное ограничение в виде «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. Просит суд дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания 22.00 до 06.00 часов. Административное ограничение, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: «запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков», оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал. Суду показал, что не оспаривает факт совершения м административных правонарушений, указанных в иске. Постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались. Он работает неофициально, занимается строительными работами.

Помощник прокурора г. Прокопьевска считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, только возложения дополнительной явки на регистрацию и запрета на выезд за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области Полагает, что нет оснований для возложения запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания 22.00 до 06.00 часов.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КРФобАП (совершил ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КРФобАП (совершил ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (совершил ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (совершил ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (совершил ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (совершил ДД.ММ.ГГГГ). Все постановления вступили в законную силу.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФобАП (совершил ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, нарушая ограничения административного надзора.

С учетом сведений, характеризующих личность ФИО2, а также представленных истцом материалов, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения одной дополнительной явкой в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом на выезд за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области.

Оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, суд не усматривает, поскольку административным истцом не предоставлено доказательств разумности и целесообразности вменения данных ограничений, совершения ответчиком административных правонарушений при проведении массовых мероприятий, либо в ночное время.

Кроме того, оснований для установления дополнительного ограничения в виде, суд также не усматривает, в связи с тем, что административным истцом не представлено доказательств совершения административным ответчиком нарушений в период с 22.00 час. до 06.00час.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ограничения, установленные в отношении ФИО2 обязательной явкой один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом на выезд за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области.

Административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков», оставить без изменения.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Судья: /подпись/ ФИО1

Решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2025.

Судья: /подпись/ ФИО1