Дело № 2а-88/2025

УИД 67RS0013-01-2025-000040-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года г. Ельня Смоленская область

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., при секретаре Моисеенковой Н.Н.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ельнинского района Смоленской области в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещённой на странице Интернет-сайта информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Ельнинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, а также об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт с URL адресом <данные изъяты>, на странице которого пользователям сети Интернет предлагается осуществить покупку электроудочек, предназначенных для ловли водных биологических ресурсов. Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация, распространенная на сайте сети «Интернет» с URL адресом <данные изъяты>, связанная с осуществлением деятельности по продаже орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, за что предусмотрена как уголовная так и административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Размещенные на странице сайта с URL адресом <данные изъяты> материалы побуждают неопределенный круг лиц осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, что запрещено действующим законодательством. Просит суд признать информацию, размещённую на странице Интернет-сайта с URL адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области для включения сетевого адреса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании заместитель прокурора Ельнинского района Смоленской области заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлённым о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не прибыл, подал письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, полагает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, судья находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

В ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" даётся понятие водных биологических ресурсов и рыболовства.

Так, водные биологические ресурсы – рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Судом установлено, что прокуратурой Ельнинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, а также об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт с URL адресом <данные изъяты>, на странице которого пользователям сети Интернет предлагается осуществить покупку электроудочек. Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. На странице сайта имеется информация для связи с целью осуществления покупки. Размещенные на странице сайта с URL адресом: <данные изъяты> материалы побуждают неопределенный круг лиц к нарушению законодательства.

В силу п. 5.1.7 постановления Правительства РФ № 228 от 16.03.2009 года «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п. 4 указанного постановления Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Как следует из заявления, прокурор обратился в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принятие судебного акта является необходимым условием для ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, с учетом вышеуказанных положений законодательства, информация, распространенная на сайте сети «Интернет» с URL адресом <данные изъяты>, связанная с осуществлением деятельности по продаже орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, за что предусмотрена как уголовная так и административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице Интернет-сайта с URL адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области для включения вышеуказанного сетевого адреса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.Н. Кашапова