Решение по делу № 2А-779/2023 от 02.05.2023

Дело № 2а-779/2023

УИД № 69RS0038-03-2023-000152-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Лискиной Т.В.,

при секретаре Козловой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Тверской области ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, УФСИН России по Тверской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области о возложении обязанности выделить финансовые средства, провести работы по организации горячего водоснабжения в жилых и иных помещениях для осужденных,

установил:

Тверской прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, УФСИН России по Тверской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области о возложении обязанности на ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области в течение 6 месяцев со дня поступления от УФСИН России по Тверской области бюджетных средств провести работы по организации горячего водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжение, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 №1454/пр, в следующих помещениях: в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежитий для проживания осужденных режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежития для проживания осужденных на участке колонии-поселения; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения на участке колонии-поселения; возложении обязанности на ФСИН России в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить УФСИН России по Тверской области бюджетные средства для проведения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области вышеуказанных мероприятий; обязании УФСИН России по Тверской области в течение 1 месяца со дня поступления бюджетных средств от ФСИН России обеспечить финансирование ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области для проведения вышеуказанных мероприятий.

В обоснование заявленных требований указано, что Тверской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области требований уголовно-исполнительного законодательства в части материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы. Установлено, что ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области допускаются нарушения вышеуказанного законодательства, которые выразились в следующем: в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежитий для проживания осужденных режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежития для проживания осужденных на участке колонии-поселения; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения на участке колонии-поселения, на кухне помещения комнат длительного свидания режимной зоны, где установлены санитарные приборы (умывальники, раковины, мойки, ванны, душевые, сетки) отсутствует горячее водоснабжение. Отсутствие в вышеуказанных помещениях горячей воды по причине того, что система горячего водоснабжения для режимных корпусов исправительного учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью и проектной документацией соответствующих зданий, не исключает возможность обеспечения горячей водой иным альтернативным способом.

В целях устранения выявленных нарушений Тверской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 25.04.2022 года начальнику ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области в порядке ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление, по результатам которого выявленные нарушения не устранены. Согласно полученному ответу ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области от 15.06.2022 года администрацией исправительного учреждения направлена заявка в службу энергомеханического отдела ИУ на установку оборудования для обеспечения горячего водоснабжения. В ходе контрольной проверки установлено, что в вышеуказанных помещениях ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Отсутствие в ранее действовавшем законодательстве требований по обеспечению осужденных горячим водоснабжением само по себе не освобождает учреждение уголовно-исполнительной системы от обязанности по созданию осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов. При этом права осужденных не должны ставиться в зависимость от изыскания денежных средств на создание таких объектов или конструктивных особенностей здания, в котором располагается исправительное учреждение. Таким образом, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области нарушаются права осужденных на надлежащее медико-санитарное обеспечение, в том числе на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области является юридическим лицом, участником бюджетного процесса – получателем бюджетных средств. Имущество ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления. Пунктами 5.8, 5.12 Устава ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области, утвержденного приказом ФСИН России от 11.05.2021 № 279, предусмотрено, что источниками финансирования деятельности ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области являются: средства федерального бюджета; иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации. При недостаточности у ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Тверской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Определением от 04 апреля 2023 года с учетом наличия в рассматриваемых правоотношениях публичного спора суд перешел к рассмотрению заявленных Тверским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях исковых требований по правилам административного судопроизводства.

Тверским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в порядке ст.ст. 39, 46 Кодекса административного судопроизводства РФ уточнены заявленные исковые требования, просит обязать ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области в течение 6 месяцев со дня поступления от УФСИН России по Тверской области бюджетных средств провести работы по организации горячего водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжение, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 №1454/пр, в следующих помещениях: в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежитий для проживания осужденных режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежития для проживания осужденных на участке колонии-поселения; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения на участке колонии-поселения; обязать ФСИН России в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу выделить УФСИН России по Тверской области бюджетные средства для проведения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области вышеуказанных мероприятий; обязать УФСИН России по Тверской области в течение 1 месяца со дня поступления бюджетных средств от ФСИН России обеспечить финансирование ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области для проведения вышеуказанных мероприятий.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности старший помощник Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Тверской области по доверенностям ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что объекты ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области были построены ранее выхода Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 №1454/пр, следовательно, большинство из них не соответствуют требованиям действующих нормативных документов, в том числе – это отсутствие централизованного горячего водоснабжения. Проведение работ по строительству и реконструкции объектов уголовно-исполнительной системы осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018-2020 годы)», которая на сегодняшний день сформирована и не предполагает внесения в нее каких-либо изменений в части увеличения количества объектов капитального строительства и реконструкции, а наоборот, происходит сокращение предусмотренного объема бюджетного финансирования. Вместе с тем, установка локальных источников ГВС на объектах потребления (электрических водонагревателей) потребует также реконструкции сетей электроснабжения 0,4 кВ, трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ и распределительных устройств 04 кВ на основании технических условий, выданных электроснабжающими организациями в связи с возросшей электрической мощностью, потребляемой учреждениями в целом. Понуждение ФСИН России к выделению финансирования является ограничением главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацией возложенных на нее функций, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, и нарушает установленный статьей 10 Конституции РФ принцип разделения властей. Приоритетные направления государственной политики в области развития уголовно-исполнительной системы определяются уголовно-исполнительным законодательством РФ и Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 года № 1138-р, Постановлением Правительства РФ от 06.04.2018 № 420 (в ред. от 23.01.2023) «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018-2030 годы)». Решение проблемы приведения условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и условий отбывания наказания осужденными в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными стандартами будет осуществляться путем обоснованного выбора мероприятий по всем направлениям реализации Программы с учетом ее цели и объемов выделенных бюджетных ассигнований. Отсутствие горячего водоснабжения в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежитий для проживания осужденных режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежития для проживания осужденных на участке колонии-поселения; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения на участке колонии-поселения не влияет на санитарно-эпидемиологическую обстановку в исправительном учреждении, не приводит к заболеваниям. Действующее законодательство Российской Федерации не содержит требований об умывании осужденных именно горячей водой. В том виде, как заявлены исковые требования, выполнить их не представляется возможным.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию представителя административных ответчиков, дополнив, что Министерством здравоохранения РФ не установлены требования к температуре воды, которой производится мытье рук, только к составу воды. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области соблюдаются требования по помывке осужденных не реже 2 раз в неделю. Нарушений санитарных норм не допускается.

Остальные участники процесса, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, возражений, письменных пояснений относительно заявленных исковых требований не представили.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей сторон, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном названным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1454/пр утвержден и введен в действие Свод правил "308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)", пунктом 19.2.1 главы 19 Инженерное оборудование и коммуникации ИК, ВК, КП, ЕПКТ которого предусмотрено, что здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также других действующих нормативных документов.

В соответствии с пунктом 19.2.5 Свода Правил подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Требования о подводке горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены также Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста Российской Федерации (далее - Инструкция СП 17-02), утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 2 июня 2003 года №130-ДСП, которая была признана утратившей силу приказом Минюста России от 22 октября 2018 года №217-ДСП.

Согласно пункту 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64, в жилых зданиях предусмотрены хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализация и водостоки.

В силу положений Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

При реализации возложенных функций прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 названного Закона, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений Закона (абзац четвертый пункта 3 статьи 22 Закона о прокуратуре).

Согласно статье 32 Закона о прокуратуре, предметом прокурорского надзора является, в том числе, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.

В судебном заседании установлено, что Тверской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области требований уголовно-исполнительного законодательства в части материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы. Установлено, в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежитий для проживания осужденных режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежития для проживания осужденных на участке колонии-поселения; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения на участке колонии-поселения, где установлены санитарные приборы (умывальники, раковины, мойки, ванны, душевые, сетки) отсутствует горячее водоснабжение.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 24 февраля 2005 года N 84-О, следует, что само по себе представление прокурора не имеет абсолютный характер и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона, прежде всего, в добровольном порядке. Требование о безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур - вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо путем обращения в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Вопреки приведенным нормам процессуального права, административными ответчиками доказательства соблюдения нормативных правовых актов, устанавливающих основания для совершения требуемых прокурором действий, соответствия их содержания нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, не представлены.

Проведенный административными ответчиками расчет тепловых нагрузок, исходя из количества точек водозабора и объектов потребления ГВС; составление проектной документации на ликвидацию опасного производственного объекта (котельная); проведение экспертизы промышленной безопасности проекта на ликвидацию опасного производственного объекта (котельная); составление проектной документации на реконструкцию котельной учреждения с установкой водогрейных котлов, указанные в возражениях на исковое заявление, исходя из приведенных правовых норм, не свидетельствует о принятии ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области надлежащих мер по устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании установлено, что ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области является юридическим лицом, участником бюджетного процесса – получателем бюджетных средств. Имущество ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления. Пунктами 5.8, 5.12 Устава ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области, утвержденного приказом ФСИН России от 11.05.2021 № 279, предусмотрено, что источниками финансирования деятельности ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области являются: средства федерального бюджета; иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации. При недостаточности у ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Тверской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно подпункту 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. В силу подпункта 6 пункта 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47).

Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 №1454/пр, предусматривающий оборудование зданий исправительного учреждения горячим водоснабжением, распространяя свое действие на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, не содержит запрета на возможность применения его действия применительно к объектам, введенным в действие и эксплуатацию до 2003 года. Иное поставило бы в неравное положение осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, спроектированных и введенных в эксплуатацию до 2003 года, с теми, кто находится в зданиях пенитенциарной системы, введенных в эксплуатацию после 2003 года, и привело бы к нарушению прав осужденных.

С учетом закрепленных положениями национального законодательства гарантий осужденных на размещение в помещениях, отвечающих санитарным требованиям, с особым вниманием к возможности их обустройства отоплением, кубатуре этих помещений, их минимальной площади, освещению и вентиляции, учете климатических условий, суд приходит к выводу, что обеспечение помещений исправительных учреждений горячим водоснабжением являлось и является обязательным. При этом административными ответчиками не представлены доказательства отсутствия технической возможности исполнить требования санитарных правил, принять альтернативные меры по соблюдению прав осужденных в указанной части и обеспечению помещений исправительного учреждения горячим водоснабжением.

Ссылки на то, что в соответствии с пунктом 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295, осужденным не менее двух раз в неделю обеспечивается помывка в банно-прачечном комбинате учреждения, где имеется централизованная подводка горячего водоснабжения, не свидетельствует об обеспечении надлежащих условий содержания осужденных.

В рассматриваемом случае неисполнение требований закона влечет нарушение прав осужденных на содержание в условиях надлежащего обеспечения их жизнедеятельности.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить.

Обязать Федеральную службу исполнения наказаний в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу выделить Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области бюджетные средства для проведения Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» мероприятий по организации горячего водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжение, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 №1454/пр, в следующих помещениях: в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежитий для проживания осужденных режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежития для проживания осужденных на участке колонии-поселения; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения на участке колонии-поселения.

Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области течение 1 (одного) месяца со дня поступления бюджетных средств от ФСИН России обеспечить финансирование ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области для проведения вышеуказанных мероприятий.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» в течение 6 (шести) месяцев со дня поступления от УФСИН России по Тверской области бюджетных средств провести работы по организации горячего водоснабжения в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежитий для проживания осужденных режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения режимной зоны; в санитарных узлах (туалетах) и комнатах приема пищи общежития для проживания осужденных на участке колонии-поселения; в санитарных узлах (туалетах) и комнате приема пищи карантийного отделения на участке колонии-поселения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Лискина

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2023 года.

Судья Т.В. Лискина