Решение по делу № 2А-8593/2023 от 04.12.2023 - о дополнении ранее установленных административных ограничений <ФИО>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Дело № 2а-8593/2023

УИД 59RS0007-01-2023-008082-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 4 декабря 2023 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Лузиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2 к.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Перми ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио заместителя начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, указав, что ФИО1 был осужден 14.03.2022 Орджоникидзевским районным судом г. Перми по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Освобожден 17.05.2022. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 13.05.2022 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установленными административными ограничениями: запрет выезда за пределы г. Перми без разрешения ОВД; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09.06.2023 ФИО1 встал на учет в ОП № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период срока административного надзора привлекался к административной ответственности: по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ – 01.04.2023; по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - 16.10.2023.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц на регистрацию; запрета пребывания в определённых местах, а именно в местах продажи и распития спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 23).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 25, 27, 33), сведений о причинах неявки не представил, отложить разбирательство дела не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 14.03.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314,1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии. (л.д. 7-9).

Согласно справке ЗХ № 089679 ФИО1 освобожден 18.05.2022 по отбытии срока наказания (л.д.10).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 13.05.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 14.03.2022, сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: запрет выезда за пределы г. Перми без разрешения ОВД; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.4-6).

ФИО1 с 09.06.2023 состоит на учете в отделе полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, а именно не выполнил ограничение, установленное судом при административном надзоре, а именно не явился на контрольную отметку в ОП №7 <...>, согласно графика прибытия 12.10.2023, за что постановлением № от 24.10.2023 врио заместителя начальника ОП №7 УМВД России по г. Перми (л.д. 12) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 04.11.2023.

Также постановлением Врио заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г. Перми № по делу об административном правонарушении от 11.04.2023 (л.д. 13) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20КоАП РФ по факту того, что 01.04.2023 в 22:45 по адресу: <адрес>, находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию, постановление вступило в законную силу 11.04.2023.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО5(л.д. 14) ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом. Жалоб на поведение в быту от жильцов не поступало. Работает неофициально на объекте «Шате-М» охранником. Характеризуется удовлетворительно.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, а также учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из приведенных положений, суд находит обоснованным требование о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде дополнения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку в период действия административного надзора административный истец допускал несоблюдение установленных административных ограничений, что подтверждено постановлением по делу об административном правонарушении.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, его отношения к соблюдению установленных административных ограничений, суд полагает, что дополнение одной явки на регистрацию в орган внутренних дел, т.е. установление всего трех явок на регистрацию в орган внутренних дел в месяц, будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также нарушений общественного порядка, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции Верховного суда, изложенной в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, является обоснованным, учитывает характеризующие административного ответчика данные и обстоятельства привлечения его к административной ответственности и другие обстоятельства дела, характеризующие поведение ответчика в период административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио заместителя начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО4 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Кунгурского городского суда Пермского края от 13.05.2022, административными ограничениями в виде:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Лузина