Дело № 5-836/2022

УИД 47RS0007-01-2022-002512-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кингисепп 30 ноября 2022 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихарева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля, на направление «въезд в РФ» таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни на транспортном средстве MAN LION’S COACH L R08 регистрационный знак № прибыл ФИО1

Декларирование какого-либо товара ФИО1 не производилось.

В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа гр. ФИО1 (акт таможенного досмотра №, акт таможенного осмотра №№) было установлено, что в багажном отделении автобуса находится товар принадлежащий гр. ФИО1, а именно:

1) Четыре картонные коробки коричневого цвета, внутри которых находится изделие сложной формы черного, серебристого и красного цветов, на корпусе каждого из них имеется желтая наклейка с надписью на иностранном языке «VERLETZUNGSGEFAHR ROTIERENDE TEILE RISK OF INJURY ROTATING PARTS», также на корпусе каждого из них имеется наклейка серебристого цвета с надписью на иностранном языке «15-140964 K90404». Общее количество коробок – 4 шт. Общее количество изделий – 4 шт. Общий вес – 9,2 кг;

2) Изделие круглой формы красного цвета, на корпусе каждого имеется надпись черным маркером «АМРОН-829», также на корпусе одного из них имеется этикетка белого цвета, на которой имеется надпись красным маркером «МАГНИТ КОМПРЕССОРА КОНДИЦИОНЕРА (ОТРЕМОНТ) (КРУГЛ)». Общее количество изделий – 2 шт. Общий вес – 6,1кг»

- картонная коробка синего, белого и оранжевого цветов, на которой имеется надпись на иностранном языке «GUIDE MICROPHONE MC3090 MC3090BLL MC309OVBL», внутри которой находится изделие продолговатой формы черного цвета в разобранном виде. Общее количество – 1 шт. Общий вес – 0,4 кг;

- предмет сложной формы красного, серебристого и черного цветов, замотанный в полиэтиленовую пленку, на которой имеется наклейка желтого цвета с надписью на иностранном языке «JAR DETA www.jardeta.lt +37060033611 PAVADINIMAS/DESCRIPTION WC SKLENDE KODAS 6 100 500». Общее количество изделий – 2 шт. Общий вес – 1,1 кг;

- картонная коробка, на которой имеется наклейка белого цвета с надписью на иностранном языке «NAZWA/NAME Halogen z zoltym kierunkowskazem LEWY FOG LAMP FL-MA003L Zastosowanie/Application MAN TGA (00-) 1szt./1pc TRUCKLIGHT IC-D26180» внутри которой находится изделие сложной формы серого цвета. Общее количество изделий – 2шт. Общий вес – 2,6 кг;

- пакет белого цвета, на котором имеется надпись черного цвета на иностранном языке «001 EPN0307001450 0307 001 450 VERTEILER VOSS 230 1X12X1.5IG MIT VENT MIAB 1», внутри которого находится изделие сложной формы серого цвета. Общее количество изделий – 3 шт. Общий вес – 0,5 кг;

- прозрачный пакет, на котором имеется надпись синего цвета на иностранном языке «EUROPART …more than parts», также наклейка белого цвета с надписью на иностранном языке «0307 001 450 Verteiler Voss 230 3x22x1.5IG 1x12x1.5IG mit Ventil», а так же имеется наклейка желтого цвета с надписью «06.04.220902 102030», внутри которого находится изделие сложной формы серого цвета. Общее количество изделий – 1 шт. Общий вес – 0,2 кг;

- картонная коробка, внутри которой имеется изделие черного цвета сложной формы, на каждом из которых имеется надпись белого цвета «В39 20140059 115 20», также на каждом имеется наклейка серебристого цвета с надписью на иностранном языке «SPAL TYPE 006-B39-22 24V MADE IN ITALY». Общее количество изделий – 2 шт. Общий вес – 4,8 кг.

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза в ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга.

Согласно заключению эксперта ДД.ММ.ГГГГ № №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории РФ, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, определена в 173358 рублей 55 копеек.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Кингисеппской таможни (далее ОКТСиТП) от ДД.ММ.ГГГГ № № таможенная стоимость составляет 137 355 рублей 90 копеек. Расчетная сумма таможенных пошлин, налогов составляет 36 002 рубля 65 копеек.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.07.2022 и помещен на хранение в КХВД МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенную по адресу: <адрес>

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении -начальник ОАР Кингисеппской таможни ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке, согласно полученной от него телефонограмме, просит о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие, в связи с занятостью на работе.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и влекущим наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч.1, 2, 3 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе). Таможенное регулирование в Союзе основывается на принципах равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза, четкости, ясности и последовательности совершения таможенных операций, гласности в разработке и применении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и их гармонизации с нормами международного права, а также на применении современных методов таможенного контроля и максимальном использовании информационных технологий в деятельности таможенных органов.

В соответствии с понятиями, используемыми при едином таможенном регулировании, ввозом товаров на таможенную территорию Союза является совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами; декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; таможенной декларацией признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров; таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров; товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п. 3, 7, 32, 35, 46 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования.

Положениями ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство. В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с нормами ст. 255 ТК ЕАЭС, определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В силу ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза следующими способами: 1) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза; 2) в международных почтовых отправлениях; 3) перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

На территорию Союза для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже можно беспошлинно ввезти (Приложение N 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107) не более 25 кг товаров на общую сумму не более 500 евро (на момент совершения административного правонарушения) на личном транспорте на одного человека достигшего 18 лет.

Сведения о таможенной стоимости товаров для личного пользования заявляются ввозящим эти товары лицом, которое по требованию сотрудника таможенной службы должно иметь возможность подтвердить указанную стоимость (например, чеками о приобретении товаров) (п. п. 9, 10, 13, 14 ст. 38 ТК ЕАЭС; п. 8 Положения, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42).

В соответствии со статьей 267 Кодекса Союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что 30.06.2022 г в 23:30 в зону таможенного контроля, на направление «въезд в РФ» таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни на транспортном средстве <данные изъяты> регистрационный знак №, на котором в качестве водителя прибыл ФИО1

Декларирование какого-либо товара ФИО1 не производилось.

В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа ФИО1 (акт таможенного досмотра № акт таможенного осмотра №№) было установлено, что в багажном отделении автобуса <данные изъяты> регистрационный знак № находится товар, принадлежащий ФИО1, а именно автозапчасти для транспортного средства: центробежные вентиляторы с электродвигателем радиальный, магнит муфты компрессора кондиционера, микрофон, заслонка с пневмоцилиндром, фары противотуманные, распределители с обратным клапаном.

С учетом весовых параметров перемещаемого товара, ФИО1 должно было быть осуществлено таможенное декларирование товара.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражающегося в недекларировании товара, по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ

- АТД № №

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

- протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

-решением о несоотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № №

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № №

- служебной запиской ОКТСиТП от ДД.ММ.ГГГГ № №

При назначении наказания суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д.90).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно положению ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, ФИО1 не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, несоблюдения правил перемещения товара, прихожу к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Издержек по делу об административном правонарушении не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Вологодской области, (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – «центробежные вентиляторы с электродвигателем радиальный, магнит муфты компрессора кондиционера, микрофон, заслонка с пневмоцилиндром, фары противотуманные, распределители с обратным клапаном, общим количеством 17 штук, общим весом 24,9 кг.», изъятого на основании протокола об изъятии вещей и документов от 01.07.2022 года, протокола о взятии проб и образцов от 31.08.2022.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Л.А. Жихарева