Дело № 2а-1049/2025
УИД 34RS0007-01-2025-001288-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2025 года г. Волгоград
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Землянухиной А.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» (далее по тексту ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до 16 февраля 2026 года согласно решения Красноармейского районного суда г. Волгограда от 26 декабря 2022 года.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСМН России по Волгоградской области по приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 02 апреля 2024 года, которым он осужден по ч. 1 ст. 318, ч. 3 ст. 68 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания осужденным – 23 июля 2024 года, конец срока – 01 апреля 2025 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик не имеет поощрений и взысканий.
Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 26 декабря 2022 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, в течении которого установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда с места жительства без уведомления контролирующего органа. В целях исполнения задач административного надзора, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административный надзор ФИО1 на срок до 16 февраля 2026 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Куровой Е.Н., полагавшей необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 02 апреля 2024 года, т.е. до 01 апреля 2028 года, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что 10 августа 2017 года ФИО1 осужден приговором Краснослободского районного суда Волгоградской области по ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 26 декабря 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года (с 16 февраля 2023 года по 16 февраля 2026 года) с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив (л.д. 14, 15-17).
Основанием для установления административного надзора послужил тот факт, что ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
15 февраля 2023 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступления, за которое осужден приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 02 апреля 2024 года по ч.1 ст. 318 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Совершенное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ относится к категории средней тяжести.
Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
Поскольку после принятия 26 декабря 2022 года Красноармейским районным судом г. Волгограда решения об установлении ФИО1 административного надзора последний был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбытия наказания в колонию строгого режима, то ранее установленный в отношении него административный надзор был прекращен в силу закона.
Наказание по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 02 апреля 2024 года ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, освобожден по отбытии срока наказания 01 апреля 2025 года.
Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Волгоградской области со 02 августа 2024 года. По прибытию в колонию был приобщен к общественно-полезному труду, в дальнейшем трудоустроен в промышленную зону учреждения. К труду относится удовлетворительно. Нареканий со стороны производственного персонала и администрации учреждения не имеет. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области на осужденного ФИО1 исполнительные листы не поступали. Вину по составу совершения преступления в судебном заседании признал. Не участвует в психологических тестах и опросах. Мероприятия воспитательного характера посещает не всегда. Связь с родственниками поддерживает в установленном законном порядке. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает. Фактически развит, внешне опрятен. По характеру общительный, в состоянии самостоятельно справиться со встречающимися трудностями. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленностью поведения. Не желает порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе. Занимает негативную позицию. За время отбывания наказания не имеет взысканий и поощрений. В целом характеризуется отрицательно (л.д. 9).
Представленная в материалы дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.
Из справки о взысканиях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы не имеет взысканий и поощрений (л.д. 10).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1 суд полагает необходимым установить ему административный надзор на срок погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 02 апреля 2024 года, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определённых местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При определении количества явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, которое являлось нестабильным, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступлений, их тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд считает необходимым также назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении требований административному истцу ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора ФИО1 на срок до 16 февраля 2026 года согласно решения Красноармейского районного суда г. Волгограда от 26 декабря 2022 года, - отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА - 3 (три) года, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
Установить ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения:
- в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении требований административному истцу ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении административного надзора ФИО2 на срок до ДАТА ИЗЪЯТА, согласно решения Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья О.Н.Левочкина