Решение по делу № 2А-174/2023 от 15.02.2023

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> 15 февраля 2023 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю. при секретаре Софронове Д.Ю., с участием Шахунского городского прокурора Нижегородской области Космачева А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Шахунья Нижегородской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Шахунья Нижегородской области обратился в Шахунский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, указывая, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Шахунского судебного района Нижегородской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде 10 месяцев лишения свободы, по ч 1 ст. 115 УК РФ в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Согласно п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ три дня исправительных работ соответствуют одному дню лишения свободы, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. При освобождении в отношении ФИО2 административный надзор не устанавливался.

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения в законную силу, а также установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора в ОМВД России по г. Шахунья.

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты> месяцев, дополнены административные ограничения в виде:

- одной дополнительной явки в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 (шесть) месяцев, дополнены административные ограничения в виде:

- обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение общественных мест предназначенных для распития спиртных напитков.

По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: в настоящее время нигде не работает и мер к трудоустройству не предпринимает, склонен к употреблению спиртных напитков. Допускает нарушение ограничений установленных судом при административном надзоре.

С момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по г. Шахунья как лицо в отношении которого установлен административный надзор, имеет непогашенную и неснятую судимость на профилактические мероприятия ФИО2 не реагирует, с целью усиления конроля за поведением ФИО2 и недопущения совершения повторных правонарушений и преступлений, административный истец просит продлить ему срок административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, требования административного иска поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 2 Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исходя из ч. 2 ст. 5 Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Шахунского судебного района Нижегородской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде 10 месяцев лишения свободы, по ч 1 ст. 115 УК РФ в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Согласно п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ три дня исправительных работ соответствуют одному дню лишения свободы, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора в ОМВД России по г. Шахунья.

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 (шесть) месяцев, дополнены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение общественных мест предназначенных для распития спиртных напитков.

Согласно письменной характеристике, представленной в материалах дела, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Был замечен в употреблении спиртных напитков, общается с лицами ранее судимыми, допускает нарушения, установленных административным надзором ограничений. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. В настоящее время не работает и мер к трудоустройству не предпринимает. Проживает на случайные заработки. За время проживания на участке привлекался к административной ответственности.

ФИО2 на учете у врача психиатра-нарколога не состоит, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела.

Также из представленных материалов следует, что со дня установления административного надзора в течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

постановлением мирового судьи судебного участка № Шахунского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № Шахунского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

Постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО2 вступили в законную силу. События совершенных административных правонарушений в ряде случаев связано с появлением в общественных местах в состоянии опьянения.

Таким образом, из представленных доказательств установлено, что ФИО2 в течение одного года после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, за что дважды привлечен к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и один раз по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания.

Срок, в течение которого ФИО2 считается привлеченным к административной ответственности за указанные в постановлениях административные правонарушения, на день рассмотрения настоящего дела, не истек.

В соответствии со ст. 2 Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОВД.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления продлении срока административного надзора в судебном заседании установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО2 не достигнуты.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о необходимости продления ФИО2 административного надзора.

Учитывая все обстоятельства дела, срок, на который административный надзор установлен, характеристику ФИО2, состояние его здоровья, с учетом сведений о его поведении, характере и количестве допущенных нарушений в данном конкретном случае в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о продлении ФИО2 срока административного надзора. Продление ФИО2 срока административного надзора до погашения судимости не противоречит положениям ч. 2 ст. 5 Закона № ФЗ

На основании изложенного продление срока административного надзора ФИО2 будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Данных о наступлении указанных в ч. 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В связи с чем, суд находит возможным продлить срок административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что ограничения установленные Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ должны быть оставлены прежними.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование административного истца о продлении срока административного надзора ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Шахунья Нижегородской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор, установленный решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с ранее установленными ограничениями.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Шахунский районный суд Нижегородской области.

Судья Д.Ю. Батырев