Дело №2а-6576/2022

74RS0002-01-2022-005659-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 21 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Е.В. Гречишниковой,

при секретаре А.Х. Ахметжановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска ФИО1, Центральному РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска ФИО1, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, выразившихся в:

не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.12.2021 по 22.07.2022 года;

в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации за период с 06.12.2021 по 22.07.2022 года;

в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.12.2021 по 22.07.2022 года;

в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.12.2021 по 22.07.2022 года;

в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.12.2021 по 22.07.2022 года;

о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обосновании исковых требований указано, что в производстве Центрального РОСП г.Челябинска находится исполнительное производство № № возбужденное на основании исполнительного документа выданного мировым судьей судебного участка №6 Центрального района г.Челябинска, предметом исполнения является взыскание задолженности по кредитному договору №№ в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» с должника ФИО2. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполнено, задолженность с должника в пользу взыскателя не взыскана.

Определением суда привлечен к участию в деле в качестве административного соответчика Центральный РОСП г.Челябинска.

Административный истец - представитель ООО МФК «ОТП Финанс» при надлежащем извещении участия в суде не принимал, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Челябинска ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении административного иска.

Административные ответчики Центральный РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области, заинтересованное лицо ФИО3 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.

В порядке ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административных ответчиков и заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.121 Федерального Закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона, заявитель обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления. Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

При этом данный срок не является пресекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, предусмотренных указанной статьей.

Согласно положениям ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов административного дела следует, что 06.12.2021 года судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка №6 Центрального района г.Челябинска, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитному договору №№ в размере 69 632,89 руб. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» с должника ФИО3

В соответствии с действующим законодательством ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, направлены сторонам исполнительного производства по адресам указанным в исполнительном документе.

В ходе принудительного исполнения судебным приставом- исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1 с целью выявления имущества должника неоднократно были направлены запросы в контрольно-регистрационные органы, банки и иные кредитные организации: ИФНС, Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области (РОСРЕЕСТР), ГИБДД, ОблЦТИ по Челябинской области, Центр ГИМС МЧС России по Челябинской области, Министерство сельского хозяйства Челябинской области (Управление ГОСТЕХНАДЗОРА), операторам связи.

В ответ на запросы судебного пристава-исполнителя были получены сведения об отсутствии у ФИО3 движимого имущества, должник в браке не состоит. Согласно ответу Росреестра за должником зарегистрировано недвижимое имущество.

11 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации с имуществом должника.

Согласно ответов кредитных организаций у должника имеются счета, открытые в ПАО «Сбербанк России».

11 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в ПАО «Сбербанк России».

Согласно ответу ПФР имеются сведения о месте получения дохода.

15 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для исполнения в ООО Ломбард «Золотой Лев».

Согласно ответу УФМС должник зарегистрирован по адресу, указанному в исполнительном документе.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе. На момент выхода установлено, что по этому адресу установить проживающих не представилось возможным, оставлено извещение о вызове на прием.

15 июня 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В рамках исполнительного производства в счет погашения задолженности взысканы денежные средства в размере 5546,64 руб., в том числе в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» 4831,27 руб.

В силу ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований.

Не вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ, само по себе не может свидетельствовать о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии с законодательством об исполнительном производстве не вправе применять временное ограничение права выезда за пределы РФ до тех пор, пока не получит достоверные сведения о том, что должник знает о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и не исполняет добровольно решение суда, неисполнение решения суда без уважительных на то, причин.

Суд не может согласиться с доводами административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя. Как следует из письменных доказательств, представленных в материалы дела, судебным приставом-исполнителем принимались все возможные меры для выявления имущества должника. Тот факт, что данные меры не принесли результата, не является основанием для признания действий либо бездействия незаконными.

Судебным приставом-исполнителем приняты предусмотренные законом меры по исполнению требования исполнительного документа: запрошены сведения о принадлежности ФИО3 недвижимого имущества, транспортных средств, денежных средств на счетах в банках, вынесены соответствующие постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для исполнения по месту работы, осуществлен выход по адресу должника с целью выявления имущества. При таких обстоятельствах, оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель бездействовал, не имеется, поскольку бездействие предполагает полное отсутствие каких-либо действий, чего установлено не было. Судебный пристав-исполнитель не нарушил прав и охраняемых законом интересов ООО МФК «ОТП Финанс».

ООО МФК «ОТП Финанс» имеет возможность лично получить информацию о состоянии исполнительного производства, где он является взыскателем в порядке, предусмотренном ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов ООО МФК «ОТП Финанс» не представлено.

Между тем, совершение судебным приставом-исполнителем действий (бездействия), не соответствующих требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии факта нарушения прав и интересов стороны исполнительного производства, основанием для признания их незаконными не являются.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия административных ответчиков соответствуют положениям Федерального закона «О судебных приставах» и Федерального закона «Об исполнительном производстве», доказательств, свидетельствующих о допущенных указанным судебным приставом-исполнителем действий и бездействия в рамках исполнительного производства, повлекшем нарушение прав и законных интересов административного истца, не представлено, в связи с чем у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных ООО МФК «ОТП Финанс» требований о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска ФИО1, Центральному РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска ФИО1, Центральному РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Гречишникова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2022 года.