Решение по делу № 2А-807/2023 от 03.05.2023

КОПИЯ

Адм. дело №2а-807/237-2023

46RS0011-01-2023-000584-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года город Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего – и.о. судьи Козлова А.В.,

при ведении протокола секретарем Шашковой Н.Е.,

с участием помощника прокурора Курского района Деренковой Н.В.,

представителя административного истца – ОМВД России по Курскому району ФИО12, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Курскому району (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в настоящее время имеет непогашенную судимость по приговору Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.228 ч.2; ст.231 ч.2 п.«в»; ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п.«б» УК РФ – лишение свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда <адрес> на неотбытый срок – 10 месяцев 14 дней. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке и характеристике, выданной администрацией Полевского сельсовета <адрес>, по вышеуказанному адресу ФИО1 проживает со своей семьей: гражданской женой ФИО4, детьми ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО5 и внуками ФИО9, ФИО10, ФИО11, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него в администрацию не поступало. Согласно справке-характеристике УУП, ФИО1 по вышеуказанному адресу проживает со своей семьей, ранее неоднократно судим, сведений о его трудоустройстве не имеется. В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сведений о привлечении в 2022-2023 гг. ФИО1 к административной ответственности не имеется. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете в филиале по Курскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области как лицо, условно-досрочно освобожденное от отбывания наказания.

Поскольку в действиях ФИО1 по приговору Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ присутствует опасный рецидив, с учетом характеризующих данных поднадзорного, административный истец просит, ссылаясь на нормы ч.2 ст.3, ст.4, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №21-ФЗ «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в, орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или фактического пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель административного истца ФИО12 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установлении ему административного надзора с указанными ограничениями.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Курского района Курской области Деренковой Н.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ №252-ФЗ от 01.10.2019г.) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу п. 2. ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При этом, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона). Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. В силу ч. 2 той же статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.228 ч.2; ст.231 ч.2 п.«в»; ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п.«б» УК РФ на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г.Курска на неотбытый срок – 10 месяцев 14 дней.

Согласно указанному приговору в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете в филиале по Курскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области как лицо, условно-досрочно освобожденное от отбывания наказания.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, и за которое он был осужден) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По информации, указанной в характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны: не нарушал установленный порядок отбывания наказания, имеет поощрения от администрации ИУ за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение.

ФИО1 по месту жительства проживает со своей семьей: гражданской женой ФИО4, детьми ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО5 и внуками ФИО9, ФИО10, ФИО11; характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него в администрацию не поступало, что следует из характеристики и справки администрации Полевского сельсовета Курского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Курскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает со своей семьей, ранее неоднократно судим, сведений о его трудоустройстве не имеется. В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сведений о привлечении в 2022-2023 гг. ФИО1 к административной ответственности не имеется.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете в филиале по Курскому району ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> как лицо, условно-досрочно освобожденное от отбывания наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленным законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности преступлений, за которые он был осужден, поскольку в его действиях имеет место опасный рецидив преступления, суд полагает целесообразным определить срок административного надзора до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить ФИО1 следующие административные ограничения, применение которых будет направлено на создание необходимых условий для осуществления за ним контроля со стороны органов внутренних дел и обеспечение индивидуального профилактического воздействия в его отношении, а именно: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом регистрации или фактического пребывания, а именно <адрес> в период с 22 часов 00 мину до 06 часов 00 минут следующих суток (за исключением случаев, связанных по трудовому договору).

Установление этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (за исключением случаев, связанных по трудовому договору).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) А.В. Козлов

<данные изъяты>