Решение по делу № 2А-2395/2023 от 18.08.2023

Дело № 2а-2395/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:

- ФИО1 к Начальнику Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, Судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, Судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, Судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Финансовой управляющий ФИО6, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил :

административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от ... по делу № ... ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве граждан - реализация имущества.

Финансовым управляющим утверждена ФИО6

... финансовым управляющим в адрес Аксайского РОСП направлен запрос-заявление (Заявление об окончании исполнительны производств) с требованием направления постановлений об окончании исполнительных производств и оригиналов исполнительных документов в адрес финансового управляющего.

07 06.2023 финансовым управляющим в адрес Аксайского РОСП направлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с Банком данных исполнительных производств, размещенном н официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, в отношении гр. ФИО1 Аксайским РОСП ГУФССП России по Ростовской области на дату обращения в суд не окончены следующие исполнительные производства:

... от ...;

... от ...:

... от ....

Постановления об окончании исполнительных производств и оригинала исполнительных документов в адрес финансового управляющего не направлено.

Также приставы возбудили исполнительное производство:

... от ..., в пользу ПАО «Сбербанк России», в размере 398 031,43 руб.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от ... кредитор включен реестр требований кредиторов должника.

В рамках этого производства ... было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, что в свою очередь является незаконным.

На основании изложенного, адмиинстративный истец просил суд:

- признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей и начальника Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, связанное с не проведением процессуальных действий по окончанию исполнительных производств в отношении ФИО1, в виде не направления должнику, финансовому управляющему, взыскателям постановлений об окончании исполнительных производств, в виде не направления финансовому управляющему исполнительных документов, а также связанное с не рассмотрением заявления финансового управляющего о прекращении исполнительных производств, вынесением постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, с не рассмотрением жалобы в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя.

Обязать судебных приставов исполнителей совершить следующие процессуальные действия:

- вынести постановления об окончании исполнительных производств : ... от ...; ... от ...: ... от ..., ...,

- вынести определение об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ,

- в случае арестов и ограничений на имущество, снять их, если отсутствуют, выдать соответствующую справку,

- направить оригиналы исполнительных документов, постановлений об окончании исполнительных производств 42366/23/61034-ИП от ...; 82817/23/61034-ИП от ...: 89225/23/61034-ИП от ..., 81103/23/61034-ИП, а также постановления об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ в адрес финансового управляющего.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями часть 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Финансовым управляющим утверждена ФИО6

В соответствии с Банком данных исполнительных производств, размещенном н официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, в отношении гр. ФИО1 Аксайским РОСП ГУФССП России по ... на дату обращения в суд не окончены следующие исполнительные производства:

... от ...;

... от ...:

... от ....

Также приставы возбудили исполнительное производство:

81103/23/61034-ИП от ..., в пользу ПАО «Сбербанк России», в размере 398 031,43 руб.

В соответствии с п. 7 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ... исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаи признания должника банкротом с последующим направлением исполнительного документа арбитражному управляющему. Данная обязанность судебного пристава-исполнителя дублируется в п. 5 ст. 69.1 вышеупомянутого закона, согласно которому исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

На основании п. 2 ст. 213.6 Федерального закона от 26Л-0.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с п. 5 ст. 61 Федерального закона от ... N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина. Снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина.

Бездействие судебных приставов-исполнителей выразившееся в не проведении процессуальных действий по окончанию исполнительных действий в отношении, признанного банкротом, должника, в не направлении должнику и финансовому управляющему постановления об окончании исполнительного производства в сроки, предусмотренные законом, а также не рассмотрении жалобы в порядке подчиненности противоречит вышеприведенным нормам ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании ч.5 ст.213.25 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" решение суда о признании лица банкротством подлежит исполнению с даты признания гражданина банкротом.

В силу п.п.7 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит окончанию, а исполнительные документы, подлежат направлению арбитражному управляющему.

Незаконные бездействие пристава-исполнителя, связанное с не проведением процессуальных действий по окончанию исполнительного производства, нарушают право ФИО1 признанного банкротом, на окончание исполнительного производства, в сроки, предусмотренные законом.

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также -должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении, полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, оцениваемых применительно к вышеприведенным нормам, суд, руководствуясь положениями вышеназванных статей ФЗ «Об исполнительном производстве» приходит к выводу об удовлетворении административного иска, при этом суд исходит из того, что материалами дела подтверждаются заявленные в административном иске обстоятельства бездействия судебных приставов-исполнителей Аксайского РОСП, выразившиеся в не проведении в установленные законом сроки процессуальных действий по окончанию исполнительных производств в отношении лица, признанного банкротом, и как следствие, в не направлении должнику и его финансовому управляющему постановлений об окончании исполнительных производств.

Одновременно, на основании требований ст.213.25 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" суд удовлетворяет требования о понуждении должностных лиц Аксайского РОСП вынести постановления о прекращении обращения взыскания на денежные средства должника – и направить исполнительные документы арбитражному управляющему.

Кроме того, учитывая, что административным ответчиком не представлено суду опровержения доводов административного иска о несвоевременном рассмотрении жалоб должника в порядке подчиненности, суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

административный иск - удовлетворить.

признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей и начальника Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, связанное с не проведением процессуальных действий по окончанию исполнительных производств в отношении ФИО1, в виде не направления должнику, финансовому управляющему, взыскателям постановлений об окончании исполнительных производств, в виде не направления финансовому управляющему исполнительных документов, а также связанное с не рассмотрением заявления финансового управляющего о прекращении исполнительных производств, вынесением постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, с не рассмотрением жалобы в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя.

Обязать судебных приставов исполнителей совершить следующие процессуальные действия:

- вынести постановления об окончании исполнительных производств : ... от ...; ... от ...: ... от ..., ...ИП,

- вынести определение об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ,

- в случае арестов и ограничений на имущество, снять их, если отсутствуют, выдать соответствующую справку,

- направить оригиналы исполнительных документов, постановлений об окончании исполнительных производств ... от ...; ... от ...: ... от ..., ..., а также постановления об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ в адрес финансового управляющего.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение составлено 21.08.2023.

Судья :