№ 2а-4851/2023

10RS0008-01-2023-006425-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.

при секретаре Грачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением систем видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть №10 ФСИН России о признании решения по обращению незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть №10 ФСИН России об оспаривании ответа от 22.05.2023 <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что истец 12.05.2023 обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении данных ИНН и ОГРН Медицинской части №3 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России. Оспариваемым ответом административный ответчик сообщил, что филиал Медицинская часть №3 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России не имеет собственного ИНН и ОГРН, так как является структурным подразделением, с интересующей информацией истцу рекомендовано ознакомиться на официальном сайте в открытом доступе. Истец, указывая, что таким образом ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России намеренно не предоставляет необходимую ему информацию, заведомо зная, что самостоятельно он ее получить не сможет, просит признать ответ от 22.05.2023 <данные изъяты> незаконным, обязать административного ответчика рассмотреть его обращение по существу.

Административный истец, чье участие было обеспечено путем проведения видеоконференц-связи, в проведенном по делу судебном заседании иск поддержал, пояснил, что испрашиваемая им информация необходима для предоставления в суд, поскольку его исковое заявление оставлено без движения, так как в нем не указаны данные ИНН и ОГРН ответчика.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала письменные возражения.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ (далее - Закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Как следует из материалов дела, ФИО1, находясь в ФКУ Следственный изолятор №1 УФСИН России по Республике Карелия, 16.05.2023 года направил в адрес начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия ФИО3 обращение, в котором просил предоставить справку с идентификационным номером налогоплательщика и основным государственным регистрационным номером Медицинской части №3 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, расположенной в указанном учреждении.

В соответствии с частью 3 статьи 8 данного Федерального закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Сопроводительным письмом от 18.05.2023 <данные изъяты> заявление ФИО1 было направлено на рассмотрение начальнику филиала МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России ФИО4.

Обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (статья 9 Закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 10 Закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

22.05.2023 истцу выдан оспариваемый ответ АА за подписью фельдшера филиала ФИО5, в котором административный ответчик сообщил, что филиал Медицинская часть №3 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России не имеет собственного ИНН и ОГРН, так как является структурным подразделением, с интересующей информацией истцу рекомендовано ознакомиться на официальном сайте http://www.nalog.ru.

Давая правовую оценку оспариваемому ответу, суд приходит к выводу о том, что обращение истца рассмотрено фельдшером, не являющимся уполномоченным должностным лицом, письменный ответ хоть и дан в установленный законом срок, однако обращение истца не рассмотрено по существу вопроса, а потому оспариваемый ответ противоречит нормам действующего законодательства, и тем самым приводит к нарушению прав и законных интересов административного истца.

Кроме того, к моменту подачи заявления 16.05.2023 истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия, и разрешение его заявления являлось для него актуальным, доступа к сети «Интернет» истец не имеет, что заведомо известно административному ответчику. По пояснениям истца, данным в суде, не утрачивается актуальность этого вопроса и сейчас.

Установив указанные выше обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Способом восстановления нарушенных прав административного истца является понуждение Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть №10 ФСИН России в течение месяца с момента получения копии вступившего в законную силу решения суда по настоящему делу повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 16.05.2023 года и в тот же срок сообщить об исполнении решения в суд и ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным и нарушающим права ФИО1 решение фельдшера филиала «Медицинская часть №3» Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть №10 ФСИН России ФИО5 от 22.05.2023 года.

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения Медико-санитарная часть №10 ФСИН России в течение месяца с момента получения копии вступившего в законную силу решения суда по настоящему делу повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 16.05.2023 года и в тот же срок сообщить об исполнении решения в суд и ФИО1.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Тарабрина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 04.07.2023 года