ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 07 декабря 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Черняков М.М. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
гражданина Республики Таджикистана ФИО1, <данные изъяты> зарегистрирован по месту жительства с 04.05.2022 г. по 14.03.2024 г.. по адресу <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
«06» декабря 2023 года в 15 час. 00 мин., в отделе по вопросам миграции ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» по адресу <адрес> комиссаров, <адрес>А, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке выявлено нарушение режима пребывания (проживания) на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. В ходе производства по делу установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 03.08.2023 г. с целью работы, зарегистрирован по месту жительства с 04.05.2022 г. по 14.03.2024 г. по адресу <адрес>, имеет вид на жительство 83 № 0467064 от 21.04.2022 выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю, решение № 14556 от 28.01.2013 г. В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ с 02.11.2019 г. вид на гражданство выдается без ограничения срока действия и подлежит замене, в случае достижения иностранным гражданином возраста 45 лет. В соответствии с ч. 7 ст. 8 заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее, чем по истечении одного месяца со дня исполнения 45-ти летнего возраста. Таким образом, обязанность по замене вида на жительство ФИО1 в установленный срок не исполнил. Вид на жительство подлежит замене в течении одного месяца с 08.12.2022 г. до 08.01.2023 г. в связи с чем у ФИО1 выявлено административное правонарушение предусмотренное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, копию протокола об административном правонарушении в переводе получил. Согласен с административным протоколом. Правонарушения не оспаривал, пояснил, что получил вид на жительство, при получении вида на жительство, где были прописаны его права, обязанности, он не читал эту расписку, поэтому не заменил вид на жительство.
Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранного гражданина в РФ" вид на жительство подлежит замене в случае достижения иностранным гражданином возраста 45-ти лет. В соответствии с ч. 7 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее чем по истечении одного месяца со дня исполнения 45-летнего возраста. Таким образом обязанность по замене вида на жительство ФИО1 в установленный законом срок не исполнена. Вид на жительство подлежал замене в течение одного месяца с 08.12.2022 года до 08.01.2023 года.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно пп. 1 п. 6 ст. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", вид на жительство подлежит замене в случае: достижения иностранным гражданином возраста сорока пяти лет.
Заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее, чем по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 6 настоящей статьи, и не позднее десяти дней после получения иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи (п. 7 ст. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В соответствии с ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что не оформил документы в связи с занятостью на работе.
Виновность ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, данными физического лица, справкой по лицу, копией паспорта на имя ФИО1, иными доказательствами имеющимися в материалах дела.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд находит его виновным в инкриминируемом ему административном правонарушении и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность не установлено.
При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Учитывая данные о личности ФИО1 признавшего свою вину, раскаявшимся в содеянном, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, назначению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированного по месту жительства с 04.05.2022 г. по 14.03.2024 г.. по адресу <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислять на реквизиты: УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю)
ИНН <***>,
КПП 246601001,
р/с <***> Банк Отделение Красноярск/ УФК России по Красноярскому краю г. Красноярск
БИК 010407105
ОКАТО 04401000000
Казначейский счет 03100643000000011900
КБК 18811601201019000140.
Л/с <***>
УИН 18891249990157697691.
Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, номер протокола, дата вынесения протокола).
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.
Судья М.М. Черняков