Дело № 2а-5002/2022

68RS0001-01-2022-006303-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» декабря 2022 г. г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Заболотниковой О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казанковой Ю.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Октябрьское районное отделение судебных приставов г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО1 и УФССП России по Тамбовской области о признании незаконными бездействий и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьское районное отделение судебных приставов г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО1 и УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № 38534/21/68023-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», в целях восстановления нарушенных прав административного истца произвести все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно, отменить Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-58/2016 от 28.12.2015.

В обоснование требований административный истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Тамбова УФССП России по Тамбовская область был предъявлен исполнительный документ 2-58/2016 от 28.12.2015, выданный Судебным участком мирового судьи № 6 Октябрьского района г.Тамбова Тамбовской области о взыскании задолженности в размере 66 493,38 руб. с должника ФИО2

15.09.2021 Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 38534/21/68023-ИП от 17.07.2020 судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП ФИО1 была обязана направить им - ООО «СААБ», однако, до настоящего времени процессуальные документы к ним не поступили.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Административным истцом заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 2 части 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом при подаче настоящего иска соблюдены сроки обращения в суд, исходя из того, что им оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя, которое, по мнению административного истца, носит длящийся характер.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По смыслу статей 12,13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», реализуя возложенную на него задачу по принудительному исполнению судебных актов, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего совершает исполнительные действия, в том числе принимает меры принудительного исполнения. При этом судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункты 7 и 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что ООО «СААБ» является взыскателем по исполнительному производству № 38534/21/68023-ИП, возбужденному в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа № 2-58/2016 от 28.12.2015, выданного мировым судьей судебного участка мирового судьи № 6 Октябрьского района г. Тамбова Тамбовской области о взыскании задолженности в размере 66 493,38 руб.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлен ряд запросов к операторам связи, ГИББДД МВД России по Тамбовской области, банкам ФНС, Росреестр, а также УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области для получения сведений об имуществе должника с целью исполнения требований исполнительного производства.

08.11.2022 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Тамбова ФИО3 вынесено Постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 38534/21/68023-ИП от 15.09.2021, исполнительное производство возобновлено с присвоением нового номера исполнительному производству № 150526/22/68023-ИП.

Согласно справке Октябрьского РОСП г.Тамбова по состоянию на 17.11.2022 размер задолженности должника ФИО2 составляет 66 493,38 руб.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем принимались исчерпывающие меры, направленные на выявление имущества должника в рамках возбужденного исполнительного производства, а также соблюдение интересов взыскателя, в ходе рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем представлены доказательства наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок.

Поскольку, 08.11.2022 вынесено Постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 38534/21/68023-ИП от 15.09.2021, исполнительное производство возобновлено с присвоением нового номера исполнительному производству № 150526/22/68023-ИП, отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Октябрьское районное отделение судебных приставов г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО1 и УФССП России по Тамбовской области о признании незаконными бездействий и возложении обязанности по исполнительному производству № 150526/22/68023-ИП (38534/21/68023-ИП) – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено: 26.12.2022.

Судья О.А. Заболотникова