Решение по делу № 2А-160/2023 от 28.03.2023

Дело № 2а-160/2023

УИД 65RS0013-01-2023-000128-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Попык В.А.,

с участием помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Пильтяй Р.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области И.Е.М.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

13.03.2023 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении

ФИО1. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что

ФИО1 осужден 24.06.2021 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч<данные изъяты> УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 06.12.2011). В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный за время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом. Требования режима содержания изучил и знает. Привлекается к работам по благоустройству учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет ряд взысканий, поощрений не имеет. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении него, также не согласен с установлением в отношении него ограничений.

Прокурор Пильтяй Р.В. поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений, указанных в иске, однако считал, что в отношении ФИО1 необходимо также установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес>.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Статья 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года гласит что, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из ч. 1, 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствие с ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что 24.06.2021 ФИО1 осужден 24.06.2021 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 06.12.2021) по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступления относится к категории средней тяжести и тяжких. В действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступления совершены в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая, что в действиях ФИО1 по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 24.06.2021 установлено наличие опасного рецидива преступлений, административный надзор подлежит установлению на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 24.06.2021 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 06.12.2021).

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО1 наказания заканчивается, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях от 28.02.2023 ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. В ФКУ ИК-2 прибыл 18.12.2021. С правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен. Требования режима содержания изучил, знает. Не всегда осознает законные требования администрации, с представителями администрации вежлив, корректен. За время нахождения систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет действующие взыскания.

К культурно-массовым мероприятиям, проводимым в колонии, а также в отряде относится нейтрально. Линию поведения не пересмотрел, допускает нарушения, стремления зарекомендовать себя с положительной стороны не проявляет. Порядок отбывания наказания не всегда соблюдает. Занятия по социально-правовой подготовке посещает не регулярно, на них активности не проявляет. Культурно-массовые мероприятия посещает без энтузиазма. В кружковой работе, спортивно-массовых мероприятиях участия не принимает.

В ФКУ ИК-2 не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве к администрации исправительного учреждения не обращался. Согласно ст. 106 УИК РФ привлекается к работам без оплаты труда. К выполнению поставленных задач относится неохотно, инициативы не проявляет. В общественной жизни отряда участие не принимает. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Социально полезные связи с родными и близкими поддерживает путем переписки.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, ФИО1 после освобождения просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что после освобождения он намерен выехать по указанному адресу, при этом ему известно, что дом по указанному адресу отсутствует.

Согласно копии паспорта, а также приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 24.06.2021 ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, до осуждения проживал по адресу: <адрес>.

Как следует из сообщения администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» от 21.03.2023 дом по адресу: <адрес> настоящее время отсутствует, на территории где ранее располагался данный дом, расположены 16-ти квартирные жилые дома № 99 корпус 1, 2 2014 года постройки и № 99Б 2018 года постройки.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что по адресу: <адрес> он проживал до задержания, и там проживают его мать Ш.П.Б. и сестра Ш.А.В. Пояснить суду в связи с чем, и по какой причине он намерен выехать в г. Читу, где у него нет место жительства, а дом, в котором он был зарегистрирован по адресу: <адрес> настоящее время отсутствует, не смог; суд расценивает это как преднамеренное введение суд в заблуждение о своем месте проживания, дабы избежать установления административных ограничений, и в том числе ограничения запрета выезда за определенную территорию, чтобы беспрепятственно иметь возможность выезда за пределы Сахалинской области.

Таким образом, учитывая, что дом по избранному ФИО1 месту жительства - <адрес>, где он имеет регистрацию, отсутствует, то есть его фактические место жительство после отбывания наказания суду неизвестно, наличие место жительства по адресу: <адрес>, где проживают его близкие родственники: мать и сестра, где он и проживал до осуждения; наличие судимостей за совершение тяжких преступлений, отрицательную характеристику от администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес>.

Приняв во внимание данные о личности ФИО1 его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, отношение осужденного к ним, семейное положение, а также учитывая, что преступления по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 24.06.2021 совершены им в ночное время суток, после распития спиртных напитков, суд в соответствии со статьями 3, 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 24 июня 2021 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 06 декабря 2021 года), а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес>.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 24 июня 2021 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 06 декабря 2021 года).

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении

ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 28 марта 2023 года.

Судья М.В. Кабалоева