Решение по делу № 2А-615/2023 от 06.04.2023

адм.дело № 2а -615/2023

56RS0007-01-2023-000868-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 6 апреля 2023 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области Низамовой А.Г., представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указав, что ФИО2 был осужден 24.07.2017 г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений.

23.03.2018 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 06.11.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения.

21.12.2022 г. ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы в отношении него был также установлен административный надзор и 31.08.2022 г. он был осужден Бугурусланским районным судом оренбургской области по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

30.11.2022 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25.11.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24.07.2017 г. и были установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В настоящее время ФИО2 не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности: 26.01.2023г., 09.02.2023г., 14.02.2023г., 15.02.2023г., 20.02.2023г., 28.02.2023г., 01.03.2023г. - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просили суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан»; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 16.11.2022г., поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора Низамовой А.Г. полагавшей, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 24.07.2017 г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений.

23.03.2018 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

30.11.2022 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 26.01.2023г., 09.02.2023г., 14.02.2023г., 15.02.2023г., 20.02.2023г., 28.02.2023г., 01.03.2023г. - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 27.03.2023 г., составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, общается с лицами, ранее судимыми.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан»; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25.11.2022 г. административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан»; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 6 апреля 2023 года.