ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Финогеновой А.О., при секретаре судебного заседания Цехмайстер Л.В., с участием прокурора Старцева Н.В., представителя третьего лица ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4640/2025 по иску Западно-Байкальского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Министерству лесного комплекса Иркутской области, ФИО2 о признании договора недействительным.

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что **/**/**** между ГКУ Иркутской области «Голоустненское лесничество» и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №. Предметом договора купли-продажи являются лесные насаждения, передаваемые в собственность ФИО3 для заготовки древесины для строительства. Местоположение лесных насаждений: ...., площадью 3,5 га. Договор купли-продажи лесных насаждений является недействительным, поскольку заключен с лицом, не имеющим права на заготовку древесины, ввиду отсутствия собственной нужды. Документы, переданные в Голоустненское лесничество, недостоверны, земельный участок, указанный ФИО2 как используемый для застройки, продан им по договору купли-продажи иному лицу и на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений ФИО2 собственником данного земельного участка не являлся.

Просят признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений от **/**/**** №, заключенный между Министерством лесного комплекса и ФИО2

Определением суда от **/**/**** произведена замена ненадлежащего ответчика ГКУ Иркутской области «Голоустненское лесничество» на надлежащего ответчика Министерство лесного комплекса Иркутской области, качестве третьего лица к участию в деле привлечены ГКУ Иркутской области «Голоустненское лесничество».

В судебном заседании прокурор Старцев Н.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, пояснил, что ФИО4 на момент подачи документов и заключении договора не являлся собственником земельного участка, в отношении которого им были поданы документы.

Ответчики Министерство лесного комплекса Иркутской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, не представили доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ст. 233 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание ответчика, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 г. №435-О-О, рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства является правом суда, а не его обязанностью, вытекающим из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства с учетом имеющихся материалов и мнения лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства, и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

Обсудив причины неявки ответчиков в судебное заседание, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков в порядке ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал, что имеются основания для удовлетворения требований.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Иркутской области действует Закон Иркутской области от 10.11.2011 N 109-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области" (далее Закон Иркутской области от 10.11.2011 N 109-ОЗ), в соответствии с ч. 1 ст. 2 которого, граждане заготавливают древесину на основании договора купли-продажи лесных насаждений без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.

Заготовка древесины включает в себя работы по рубке лесных насаждений (деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработке и вывозу древесины из леса, очистке мест рубок. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством и договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (ч. 2 ст. 2 Закона Иркутской области от 10.11.2011 N 109-ОЗ).

Согласно ст. 3 Закона Иркутской области от 10.11.2011 N 109-ОЗ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд из расчета на семью (одиноко проживающего гражданина) по следующим нормативам: для возведения строений - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 125 куб. м однократно; для строительства и ремонта хозяйственных построек - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 25 куб. м в течение пяти лет.

Документами, необходимыми для принятия уполномоченным органом решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, являются: для цели возведения строения: для цели возведения строения: правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок; разрешение на строительство, если такой документ требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. п. 2 п. 3 Постановление Правительства Иркутской области от 11.01.2016 N 5-пп "Об утверждении Положения о порядке обращения гражданина с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" (ред. от 19.06.2017)).

В соответствии с п. п. 17, 19 п. 8 Положения о территориальных управлениях министерства лесного комплекса Иркутской области, утвержденного приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 N 90-мпр (ред. от 06.10.2017), Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей в пределах земель лесного фонда Усольского лесничества осуществляет следующие функции: прием и рассмотрение заявлений для заготовки гражданами древесины для собственных нужд; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: ...., кадастровый №, приобретен ФИО2 по договору купли-продажи, заключенному с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования от **/**/****.

**/**/**** ФИО2 вышеуказанный земельный участок продан П., что подтверждается договором купли-продажи

**/**/**** в территориальный отдел министерства лесного комплекса Иркутской области по Голоустненскому лесничеству от ФИО2 поступило заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, в котором ФИО2 просил заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Голоустненского лесничества - для строительства.

К заявлению были приложены: паспорт ФИО2, свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок, справка ДНТ «Уютное» о том, что на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, акт обследования земельного участка № от **/**/****, в соответствии с которым администрацией Карлукского муниципального образования проведено обследование земельного участка и установлено, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с №, площадью 1000 кв.м., расположен в жилой улице в зоне СХ-2 – зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, категория земель, земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дачного строительства, на территории участка строения отсутствуют, имеются электрические сети, разрешение на строительство, выданное **/**/**** сроком до **/**/****.

**/**/**** между Министерством Лесного комплекса Иркутской области (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условия которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателя для заготовки древесины в целях возведения строений, в соответствии со ст. 30 Лесного Кодекса РФ, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом 3 договора.

Местоположение лесных насаждений: .... (п.п. 1, 2 договора).

Согласно акту приема передачи лесных насаждений от **/**/**** ФИО2 принял лесные насаждения в объеме 105 м.куб. по адресу: .....

В письменном отзыве на исковое заявление Министерство лесного комплекса Иркутской области указали, что на момент заключения договора с ФИО2 дополнительные документы территориальным управлением Министерства по Голоустненскому лесничеству не запрашивались, приказом министерства от **/**/**** принято решение о ликвидации территориального управления министерства по лесничествам, **/**/**** в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации территориального управления министерства по Голоустненскому лесничеству. Учитывая, что положением о порядке обращения гражданина и административным регламентом установлен исчерпывающий перечень документов для предоставления государственной услуги, просили суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Правила оценки доказательств в гражданском процессе приведены в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Осуществляя руководство процессом, суд в силу принципа состязательности, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, и положений ст. 35 ГПК РФ разъясняет участвующим в деле лицам, что они несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)).

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 15, 166 - 168, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 30, 77, 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона Иркутской области от 10.11.2011 №109-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области", требованиями Положения о территориальных управлениях министерства лесного комплекса Иркутской области, принимая во внимание, что ФИО2 не имел право на заключение договора для заготовки древесины № от **/**/**** с целью использования для строительства дома, поскольку на дату его заключения не являлся правообладателем земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания оспариваемого договора купли-продажи лесных насаждений № от **/**/**** недействительным с момента заключения, поскольку данный договор заключен с нарушением требований закона, посягает на публичные интересы, является ничтожными.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Западно-Байкальского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений от **/**/**** №, заключенный между Министерством лесного комплекса и ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.О. Финогенова

Мотивированное решение суда изготовлено 08 декабря 2025 года.