РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Домодедово 17 ноября 2022 г.
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захарова Р.П.,
при секретаре Никитине Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4601/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по городу Домодедово Московской области, УФНС России по Московской области о признании действий (бездействия) и налогового требования незаконными,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по <адрес> с требованиями о признании незаконными: действий по необоснованному начислению и взысканию недоимки, бездействия, выразившегося в не уведомлении об образовании недоимки в 2019, 2020 г., требования № в связи с пропуском предъявления требования.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 получила уведомление от административного ответчика о наличии штрафа за неуплату налога по патентной системе налогообложения в качестве индивидуального предпринимателя. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. С момента прекращения деятельности прошло более 3,5 лет, в связи с чем, у ответчика истекло право требования уплаты задолженности. Указанные обстоятельства нарушают ее права, в связи с чем, обратилась в суд.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения (л.д. 79).
В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 75-76, 32-83 ).
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно ч. 1 и 3 ст. 431 Налогового кодекса РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный день, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Частью 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФ.
Согласно ч. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты, не производящие выплат и вознаграждений физическим лицам, относятся к одной категории страхователей, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ.
Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ, такие лица уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в порядке, установленном главой 26.5 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 346.45 Кодекса документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.
Патент выдается индивидуальному предпринимателю налоговым органом по месту постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения.
В силу п. 1 ст. 346.51 Налогового кодекса Налогоплательщики производят уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе в следующие сроки (если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи): 1) если патент получен на срок до шести месяцев, - в размере полной суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента; 2) если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года: в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента; в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента.
Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась налогоплательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование (л.д. 6-8).
Согласно представленным сведениям из ИФНС по <адрес> у ФИО2 имеется недоимка по уплате: налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемого в бюджеты городов федерального значения в размере 502207,95 руб., пеня по данному налогу в размере 232259,45 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб. и пеня в размере в размере 1504,75 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19122,79 руб. и пеня в размере 23400 руб.; торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов федерального значения в размере 121500 руб. и пеня в размере 38491,20 руб. Перечисленные суммы зафиксированы в налоговом требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому срок погашения задолженности указан до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, был представлен расчет пени по вышеуказанным налогам, страховым взносам.
В целях проверки всех значимых обстоятельств по делу судом были запрошены сведения на основании которых ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Из представленных копий документов усматривается, что административным истцом в МИФНС № по <адрес> было подано заявление по форме № о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, где содержится подпись ФИО2, приложена копия паспорта гражданина РФ, документ об оплате государственной пошлины, копия свидетельства о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Содержание административного искового заявления ФИО2 сводится к цитированию норм Налогового кодекса Российской Федерации, не содержит оснований для признания незаконными действий налогового органа по начислению и взысканию недоимки по налогам, а равно как признания незаконным налогового требования №.
Довод ФИО2 о пропуске налоговым органом срока требования уплаты задолженности в связи с тем, что её деятельность в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена ДД.ММ.ГГГГ, является не состоятельным, поскольку налоговое требование было направлено в пределах трехлетнего срока предусмотренного законом.
Как следует из ч. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Несогласие ФИО2 с начисленными ей суммами недоимки по налогам и пени не может свидетельствовать о незаконном бездействии со стороны ИФНС России по <адрес>, поскольку суммы налогов, начисленные за периоды, когда ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем, ею должны быть уплачены.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых актов должностных лиц ИФНС России по городскому округу Домодедово, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц ИФНС России по городскому округу Домодедово, принявших оспариваемые акты, либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Оценив в соответствии с нормами главы 6 КАС РФ представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь нормами Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО2, поскольку в ходе рассмотрения административного дела не было установлено факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО2 к ИФНС России по городу <адрес>, УФНС России по <адрес> о признании незаконными: действий ИФНС России по <адрес> по необоснованному начислению и взысканию недоимки; бездействия, выразившегося в не уведомлении об образовании недоимки в ДД.ММ.ГГГГ г.,; требования № – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий Р.П. Захаров