Решение по делу № 2А-10001/2023 от 02.11.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года город Тюмень

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-10001/2023 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по ненаправлению взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства, признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО3 по нерассмотрению поступившей жалобы и неосуществлению контроля за действиями судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, которые мотивирует тем, что на исполнении в РОСП Восточного АО г.Тюмени находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС № по делу №, о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору.

Согласно информации с официального сайта ФССП исполнительное производство № было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Однако исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя до настоящего времени не направлены, чем нарушены положения ч.2, ч.6 ст. 46 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Также ДД.ММ.ГГГГ в адрес РОСП Восточного АО г.Тюмени представителем взыскателя направлена жалоба о возврате исполнительного документа с приложением постановления об окончании исполнительного производства.

В адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ за подписью зам. начальника отделения-зам старшего судебного пристава ФИО5

Просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить в адрес ИП ФИО1 постановление об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС № по делу № в отношении ФИО4, в случае утери исполнительного документа обратиться за выдачей дубликата исполнительного листа № ФС № по делу № в отношении ФИО4, при невозможности обратиться самостоятельно – выдать взыскателю справку об утери исполнительного документа.

Также просит взыскать с УФССП России по Тюменской области расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., понесенные взыскателем в связи с обращением в суд, на основании договора об оказании юридических услуг №.

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что на исполнении в РОСП Восточного АО г.Тюмени находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС № по делу № о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ч.6 ст.47 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Однако доказательств отправки постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю судебным приставом-исполнителем суду не представлено.

К представленному сопроводительному письму о направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ суд относится критически, поскольку не представлено доказательств отправки указанных документов.

Не подтверждает факт отправки постановления об окончании исполнительного производства через ЕПГУ и скриншот с сайта АИС ФССП, поскольку в нем отсутствует информацию о дате отправки документа и его прочтения адресатом.

Также ДД.ММ.ГГГГ в адрес РОСП Восточного АО г.Тюмени представителем взыскателя направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО2, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа и обязании направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст.123 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с ч. 1 ст.126 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

По результатам рассмотрения жалобы принято постановление от 12.09.2023 г. об отказе в удовлетворении жалобы, из содержания которого следует, что вопросы, поставленные в жалобе заявителя, по существу должностным лицом не рассмотрены.

В силу требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

По настоящему делу в рамках подготовки дела к судебному разбирательству судом в определении о принятии иска к производству и подготовке дела к судебному разбирательству распределено бремя доказывания юридически значимых обстоятельств по делу.

Также судом в адрес административного ответчика направлялся запрос о предоставлении материалов исполнительного производства, а также реестров отправки документов, вынесенных в рамках исполнительного производства.

Данное определение суда, а также судебный запрос получены административными ответчиками заблаговременно.

Административными ответчиками не представлены доказательства, опровергающие обстоятельства, указанные истцом, а также опровергающие доводы о наличии со стороны административных ответчиков незаконного бездействия.

Учитывая изложенное, административный иск подлежит удовлетворению.

В силу п.1 ч. 3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

При этом суд не вправе разрешать вопросы, относящиеся к исключительной компетенции соответствующего органа или должностного лица при рассмотрении административных дел.

В силу вышеизложенного суд обязывает должностных лиц РОСП Восточного АО г.Тюмени устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

В соответствии с ч.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

При этом согласно ст.103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу разъяснений, содержащихся в п.13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом(доверителем) и ИП ФИО6 (поверенным) заключен договор оказания правовых услуг №-ИП, предметом которого является оказание поверенным следующих услуг: подготовка административного искового заявления и приложений к нему в отношении должника ФИО4

Факт выполнения поверенным работ по договору подтверждается актом оказанных услуг по договору оказания правовых услуг № от ДД.ММ.ГГГГ г

Во исполнение указанного договора административным истцом оплачено ИП ФИО6 10000 руб., что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая сложность дела, объем выполненной работы, заключавшейся только в подготовке административного искового заявления приложениями к нему, суд считает разумным взыскать в пользу заявителя расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по ненаправлению взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства, признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО3 по нерассмотрению поступившей жалобы и неосуществлению контроля за действиями судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 по не направлению взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Обязать административного ответчика направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС № по делу № в отношении ФИО4

Взыскать с УФССП России по Тюменской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 руб.

В остальной части иска отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.А.Савельева

<данные изъяты>