№ 2а-1433/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Бирск 13 сентября 2023 года
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Корниловой А.Р., при секретаре Чиглинцевой А.В.,
с участием помощника Бирского межрайонного прокурора Мартыновой И.Е.,
представителя административного истца старшего инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Бирскому району ФИО1, действующего согласно доверенности от 01 февраля 2023 года № 1278,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Бирскому району к ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
отдел МВД России по Бирскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, указав в обоснование своих требований на то, что ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 22.10.2018г. Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан по п.а ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной в колонии особого режима; 16.09.2021 освобожден по отбытии срока.
Решением Салаватского городского суда РБ от 26.11.2021 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни и часы, установленные органом внутренних дел, запрет выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, фактического нахождения или пребывания без уведомления контролирующего органа МВД России.
06.02.2023г. решением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью.
О недопущении совершения правонарушений и преступлений, соблюдения ограничений, установленных судом, при постановке на учет ФИО2 предупрежден 26.11.2021 и 12.04.2022. Также ему было разъяснено об уголовной ответственности в соответствии со ст.314.1 УК РФ, за уклонение от административного надзора или за неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений.
Несмотря на проводимые профилактические мероприятия ФИО2 должных выводов не сделал, замечен в нарушении административных ограничений, установленных судом.
В течение года поднадзорным ФИО2 совершено 7 (семь) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, по которым ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности – 02.03.2023, 16.05.2023, 06.06.2023, 21.06.2023 по ч.2 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Отдел МВД России по Бирскому району просит установить дополнительное административное ограничение ФИО2 в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания в определенных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распитие.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, заявил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.
Исходя из положений п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца ФИО1, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 22.10.2018 ФИО2 осужден по п. а ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной в колонии особого режима; 16.09.2021 освобожден по отбытии срока.
Решением Салаватского городского суда РБ от 26.11.2021 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни и часы, установленные органом внутренних дел, запрет выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, фактического нахождения или пребывания без уведомления контролирующего органа МВД России.
Решением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан 06.02.2023 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью.
О недопущении совершения правонарушений и преступлений, соблюдения ограничений, установленных судом, при постановке на учет ФИО2 предупрежден 26.11.2021 и 12.04.2022. Также ему было разъяснено об уголовной ответственности в соответствии со ст.314.1 УК РФ, за уклонение от административного надзора или за неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений.
Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 должных выводов не сделал, замечен в нарушении административных ограничений, установленных судом.
В течение года поднадзорным ФИО2 совершено 7 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, по которым ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности – 02.03.2023, 16.05.2023, 06.06.2023, 21.06.2023 по ч.2 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оценив предоставленные административным истцом материалы дела органа внутренних дел об административном надзоре в отношении ФИО2, суд приходит к выводу, что, несмотря на соблюдение ограничений, установленных при административном надзоре, административный ответчик пренебрегает правилами поведения в общественных местах, допуская нарушения против порядка управления, за что привлекается к административной ответственности, потому заявленный административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и дополнить административные ограничения с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Бирскому району об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре ФИО2 ФИО8 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО9 дополнительные ограничения к ранее установленным решениями Салаватского городского суда РБ от 26.11.2021 и Бирского межрайонного суда РБ от 06.02.2023 в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания в определенных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распитие.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья А.Р. Корнилова
Подлинник данного решения находится в деле №2а-1433/2023
Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан