Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-1885/2023Альметьевского городского суда РТ

УИД № 16RS0036-01-2023-002541-77

Дело № 2а-1885/2023

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.

с участием представителя прокуратуры Павловой Р.А.

представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Альметьевскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношенииФИО2, в обоснование которого указал, что приговоромСармановского районного суда РТ от 17 октября 2013 года ФИО2 осужден по п «а», ч.3 ст.131 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с последующим ограничением свободы сроком на 1 год. ( Апелляционным определением Верховного суда РТ от 10 декабря 2013 года из приговора исключено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год).Освобожден из мест лишения свободы 03 июня 2022 года.

В отношенииФИО2 08 августа 2022 года решением Азнакаевского городского суда Республики Татарстан установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.

Срок административного надзора в отношенииФИО2 истекает 03 июня 2030 года. Однако,ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем административный истец просит установить в отношении последнего дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах); запрещение выезда за пределы территории Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просила установить дополнительные ограничения в полном объеме. Просила установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Альметьевского района РТ поскольку изначально административный надзор был установлен решением Азнакаевского городского суда и запрет выезда был установлен за пределы Азнакаевского района РТ. В настоящее время ФИО2 прибыл в Альметьевский район, дело административного надзора переведено и административный надзор осуществляется отделом МВД России по Альметьевскому району РТ, и установление и уточнение ограничения необходимо для исключения разночтения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исходя из п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд при достаточности представленных доказательств и сведений о надлежащем извещении ФИО2, явка которого не признана судом обязательной, при отсутствии возражений представителя отдела МВД и прокуратуры, счел возможным рассмотреть вопрос установления дополнительных ограничений в отсутствие последнего.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение представителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, решениемАзнакаевского городского суда Республики Татарстан от 08 августа 2022 года установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.

ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением условий ограничений, установленных в рамках административного надзора.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Азнакаевскому судебному району РТ от 21 октября 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа, постановлением судьи Альметьевского городского суда РТ от 22 февраля 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость ФИО2, за совершение особо тяжкого преступления, совершения в период нахождения под административным надзором более двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последнего дополнительные ограничения.

Поскольку как следует из материалов дела ФИО2 в настоящее время проживает на территории населенного пункта, входящего в состав Альметьевского муниципального района РТ, административный надзор осуществляет отдел МВД России по Альметьевскому району РТ, на территории Азнакаевского района РТ последний не проживает, в целях исключения двойственного восприятия установленного ограничения и проверки соблюдения временных ограничений прав и свобод со стороны поднадзорного лица, ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы муниципального образования в данном случае необходимо установить - как пределы муниципального образования «Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Альметьевскому району РТ об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношенииШаяхетоваФирдавесаЗагировича,дополнительное административное ограничение (в рамках административного надзора, установленного решением Азнакаевского городского суда Республики Татарстан 08 августа 2022 года) в виде запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах); запрещение выезда за пределы территории Альметьевского муниципального района Республики Татарстан в период действия административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 29 мая 2023 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья