Решение по делу № 2-492/2025 от 30.05.2025 - о признании недействительной выписки, признании отсутствующим права собственности и применении последствий недействительности сделки.

Дело №

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года <адрес>

Шейх – Мансуровский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Геримсултанова З.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № – 492/2025 по иску ФИО6 имущественных и земельных отношений ФИО9 <адрес> к ФИО1 о признании недействительной выписки, признании отсутствующим права собственности и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 имущественных и земельных отношений ФИО9 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительной выписки, признании отсутствующим права собственности и применении последствий недействительности сделки. Свои требования ФИО6 имущественных и земельных отношений ФИО9 <адрес> мотивировал тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка, общей площадью 440 кв.м., с кадастровым номером: 20:17:0358002:1296, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес>, б/н, является ФИО1.

Основанием первоначальной регистрации права собственности на отчуждаемый земельный участок явилась выписка из решения ФИО2 <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков на праве постоянного/бессрочного/пользования», которая в свою очередь содержит признаки поддельности.

Вышеуказанная выписка из распоряжения решения ФИО2 <адрес> ФИО3 народных депутатов, содержит признаки поддельности.

Данную выписку из распоряжения необходимо признать недействительной, признать отсутствующим право собственности на земельный участок с аннулированием записи в ЕГРН, по нижеприведенным доводам:

Согласно ст. 32 Земельного кодекса ФИО8 1970 года, право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен.

В соответствии с Земельным кодексом ФИО8 1970 года, действовавшим на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО3 народных депутатов. Форма государственного акта была утверждена ФИО3. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверялась договорами, формы которых утверждались ФИО3, а в республиках, входящих в состав ФИО8, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагался план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Исходя из вышеуказанного ФИО5 <адрес> полагает, что регистрация земельного участка ФИО1 осуществлена незаконно и подлежит аннулированию.

ФИО4 <адрес> надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. Представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие ФИО4 истца, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Письменных возражений по заявленным исковым требованиям в суд не представил.

ФИО4 филиала ППК «Роскадастр» по Чеченской Республике надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Письменных возражений по заявленным исковым требованиям в суд не представил.

Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, с учётом мнения ФИО4 истца, счёл возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 ГК Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта ФИО2 органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлёкших за собой нарушение права на земельный участок.

При этом в силу ч. 2 и ч. 4 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществлялась в соответствии со статьёй 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие новых решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требовалось.

Ответчик в суд не явился, доказательств правомерности выделения земельного участка, не представил.

Выявленные несоответствия содержания оспариваемого документа, именуемого выписка из решения Исполкома ФИО7 <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков на праве постоянного/бессрочного/пользования», требованиям действовавшего земельного законодательства свидетельствуют об оформлении этого документа с нарушением законодательства, что в силу ст.ст. 13, 168 ГК Российской Федерации и ст.ст. 60, 61 Земельного Кодекса Российской Федерации является основанием для признания этого документа недействительным.

Ввиду выявленной ничтожности указанной Выписки из решения Исполкома ФИО7 <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков на праве постоянного/бессрочного/пользования», при отсутствии какого-либо землеотводного документа, следует признать, что на момент своего обращения в Управление Росреестра по Чеченской Республике с заявлением ФИО1 не имел права на государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок в упрощённом порядке согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ.

Указанные несоответствия формы и содержания представленных на государственную регистрацию документов могли быть выявлены государственным регистратором в ходе правовой экспертизы и послужить основанием как для приостановления или отказа в государственной регистрации права, но таких действий государственным регистратором произведено не было. Изложенное означает, что государственная регистрация права собственности ФИО1 записью в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ выполнена в Управлении Росреестра по Чеченской Республике без надлежащих на то оснований.

В соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав); государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из официального толкования положений гражданского законодательства Российской Федерации, содержащегося в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права отсутствующим.

Установленная по делу недействительность выписки из решения Исполкома ФИО7 <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков на праве постоянного/бессрочного/пользования» и отсутствие законных оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок в упрощённом порядке, влечёт необходимость аннулирования произведённой в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на этот участок.

Так как данный земельный участок до настоящего времени в предусмотренном законом порядке в частную собственность никому не передан, каких-либо соглашений о разграничении государственной собственности на него нет, зданий, строений, сооружений, относящихся к федеральной собственности или государственной собственности Чеченской Республики, на участке не имеется, участок из оборота не изъят, относится в землям населённых пунктов, имеет вид разрешённого использования – под индивидуальное жилищное строительство, то в силу ст.3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", этот участок не может быть отнесён к федеральной собственности или собственности Чеченской Республики, поэтому правом распоряжения земельным участком обладает именно ФИО6 имущественных и земельных отношений ФИО9 <адрес> как специализированное структурное подразделение органа местного самоуправления <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 и 233 – 235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 имущественных и земельных отношений ФИО9 <адрес> (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серии 96 12 №) о признании недействительной выписки, признании отсутствующим права собственности и применении последствий недействительности сделки – удовлетворить в полном объёме.

Признать недействительной выписку из решения ФИО2 <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков на праве постоянного/бессрочного/пользования».

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью 440 кв.м., с кадастровым номером: 20:17:0358002:1296, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес>, б/н.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 440 кв.м., с кадастровым номером: 20:17:0358002:1296, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес>, б/н.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 10 216 (десять тысяч двести шестнадцать) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья З.М. Геримсултанов

Копия верна:

Судья З.М. Геримсултанов

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Полный мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.