№2а-1318/2025

УИД 03RS0007-01-2025-000510-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 марта 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре - Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1318/2025 по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, Советскому РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с административным исковым заявлением судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, Советскому РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не предоставлении информации и документов по письменному заявлению взыскателя, а также не совершении необходимых действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязании судебного пристава-исполнителя предоставить полную информацию о совершенных исполнительских действиях по исполнительному производству ...-ИП о принятых мерах по розыску имущества должника, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Определением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 11.11.2024 административное дело передано в Верховный суд Республики Башкортостан для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого отнесено дело.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 17.12.2024 административное дело передано на рассмотрение в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Определением суда от 23.01.2025, от 12.02.2025 к участию в деле привлечено в качестве административного ответчика Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Уфы ФИО2, врио начальника отдела-старшего судебного пристава Советского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3

Лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились. От представителя административного истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона №229-ФЗ.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Закона №118-ФЗ.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела следует, что 09.10.2023 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ОАО "УЖХ Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан", с предметом исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 193 878,58 рублей, в пользу СПАО «Ингосстрах» по исполнительному документу исполнительному листу серии ФС ... от 06.06.2023, выданному Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу №... вступившему в законную силу 06.06.2023.

< дата > указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство под ...-СД.

В рамках указанного исполнительного производства с целью выявления имущества и имущественных прав, зарегистрированных за должником, направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, органы пенсионного фонда, ГИБДД, ФНС, Росреестр.

26.10.2023, 10.10.2023, 23.10.2023, 26.10.2023 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации - Башкирское отделение №8598 ПАО Сбербанк, Филиал ПАО «Банк Уралсиб» в г.Уфа.

03.09.2024 вынесено постановление о запрете по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно сведениям ГИБДД МВД России за должником зарегистрированы транспортные средства:

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ... марка/модель ..., VIN: ..., год выпуска 2017, дата регистрации права < дата >;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ... марка/модель ..., VIN: ..., год выпуска 2014, дата регистрации права < дата >;

-транспортные средства, специализированные автомобили, государственный регистрационный знак ... марка/модель ..., VIN: ... год выпуска 2010, дата регистрации права < дата >;

-транспортные средства, специализированные автомобили, государственный регистрационный знак ..., марка/модель ..., VIN: .... год выпуска 2017, дата регистрации права < дата >.

27.11.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия транспортного средства.

Согласно сведениям официального сайта Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в отношении должника юридического лица ОАО "УЖХ Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в деле о несостоятельности (банкротстве) введено внешнее управление по делу №....

25.02.2025 исполнительное производство ...-ИП приостановлено в связи с применением арбитражным судом в отношении должника-банкрота процедуры банкротства.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлялись запросы с целью выявления имущества и денежных счетов банках, совершены иные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, согласно требованиям ст.64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Выбор конкретных исполнительных действий и применяемых мер принудительного исполнения в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, как процессуально самостоятельного лица, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не может.

Невозможность продолжения совершения исполнительных действий по принудительному исполнению требований исполнительного документа в отношении должника не установлена, исполнительное производство не прекращено и не окончено, возможность взыскания по исполнительному документу на момент принятия оспариваемого судебного акта не утрачена.

Бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы судом не установлено, им выполнен необходимый перечень исполнительных действий, доказательств нарушения законных интересов и прав взыскателя суду не представлено.

Установленный статьей 36 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок исполнения исполнительного документа не является пресекательным.

Само по себе превышение двухмесячного срока исполнения требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, сведения о поступлении заявлений от взыскателя материалы исполнительного производства не содержат, как и материалы административного дела, административным истцом не представлены сведения о направлении запроса (заявления) о ходе исполнительного производства в рамках исполнительного производства ...-ИП, в связи с чем бездействия со стороны должностных лиц Советского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ судом не установлено.

При этом, в соответствии со ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» СПАО «Ингосстрах», являясь стороной исполнительного производства, не лишено самостоятельного права на ознакомление с материалами исполнительного производства.

Доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя в несовершении необходимых исполнительных действиях, в том числе по розыску имущества должника, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, представленные материалы исполнительного производства и сводка по нему свидетельствуют об обратном.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного производства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного производства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного производства Российской Федерации).

Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного производства Российской Федерации и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, Советскому РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, врио начальнику Советского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025.